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強化監管,著力整治亂象——為民營經濟營造更好發展環境

發布時間 : 2025-06-11

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民營經濟如何走向更加廣闊的舞臺?創新創造的內生動力不可或缺,有力有為的外部監管也必不可少。明法度、立規矩、治亂象,著力清除發展路障,方能助其踏平坎坷,不斷實現新突破。

全面清理存量涉企收費政策,對不合規收費項目應廢盡廢、應調盡調;嚴格開展新政策合規審查,避免違規收費政策“帶病”出臺……著眼亂收費、亂罰款、亂查封等問題,市場監管總局在源頭治理上出實招。

研究制定行為規范和人員管理辦法,厘清權力邊界和行為邊界,健全執法人員準入和退出機制,堅決杜絕不具備資格的人員執法……針對徇私枉法、該罰不罰、“吃拿卡要”等行為,司法部在執法人員監管上下功夫。

貴州出臺政商交往正負面清單,劃出“邊界線”、立下“硬杠杠”;廣州開展專項行動,著力糾治破壞營商環境的責任、作風和腐敗問題……聚焦官商勾結、權錢交易、不當利益輸送等情況,各地在凈化政商關系上想辦法。

近期,“有形之手”頻頻發力。事實證明,糾治越位、改正錯位,防止對微觀主體活動的不當干預,不搞地方保護主義和自我小循環,同時,對企業反映強烈的突出問題,開出“藥方”、靶向施治,就能穩定發展預期、增強市場信心。

治標更需治本。遏制亂象發生,還要充分發揮法規制度的基礎性、保障性作用。深挖問題根源,以法治思維和法治方式深化監管,打出優化營商環境“組合拳”,方能直抵病灶、鏟除病根。

從出臺《公平競爭審查條例》,著力打破地區封鎖和行業壟斷,推動建設全國統一大市場;到印發《關于嚴格規范涉企行政檢查的意見》,堅決遏制亂檢查、切實減輕企業負擔;再到施行民營經濟促進法,明確民營經濟法律地位,在服務保障、權益保護等方面作出針對性安排……政策引領、法治護航,將制度的“籠子”越扎越緊,確保營商環境穩定透明、市場秩序公平公正,讓民營企業和民營企業家吃下定心丸、安心謀發展。

強化監管要抵制亂作為、偽作為,也要嚴防不作為、慢作為。“無事不擾”絕不意味著“不管不問”,相反,還提出了更高要求,呼喚“有事必到”“有求必應”。

“有所不為”是為了更好作為。以“杭州六小龍”為例,當地政府的全周期服務值得借鑒。三個細節觀之:協調食堂送餐,確保研發人員心無旁騖投入《黑神話:悟空》游戲制作;借助人才計劃,群核科技獲得150萬元啟動資金,解決創業初期的燃眉之急;推出專利快速預審,為宇樹科技入戶指導、現場辦公。從樁樁件件小事著手,展現“你需要,我解決”的務實作風,提供“接地氣,解難題”的躬身服務,有力護航企業發展。

也應看到,市場調節存在自發性、盲目性、滯后性等弊端,“有形之手”該出手時要出手。服務面向的是合規企業,依法保護的是合法權益,而不是搞“法外開恩”、放松監管。

比如,為綜合整治“內卷式”競爭,推動修訂價格法、反不正當競爭法,分領域開展集中整治行動,嚴厲打擊惡意比價、虛假宣傳、低價傾銷等市場亂象;為更好保障勞動者權益,有關部門約談外賣平臺企業,要求嚴格落實主體責任、主動履行社會責任、加強內部管理,切實維護平臺內經營者和外賣騎手權益;為確保消費者利益不受損,針對大數據殺熟、價格歧視、直播帶貨虛假營銷等新問題作出規定,明確企業責任義務……持續完善市場規則,著力矯正市場失靈、規范競爭秩序,才能確保民營經濟沿著正確軌道向前發展。

以精準監管整治市場亂象,以貼心服務點燃發展引擎,推動有效市場和有為政府更好結合,實現既“放得活”又“管得住”,民營經濟定能在“兩手”呵護中一路繁花、蒸蒸日上。

來源:人民日報評論

作者:常晉

主管單位:中國反腐敗司法研究中心

主辦單位:企業廉潔合規研究基地

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