2月17日,中國人民銀行浙江省分行披露的行政處罰信息顯示,浙江臨安農商銀行和常山農商銀行因多項違法違規行為收大額罰單,合計被罰金額高達645萬元。梳理發現,近年來這兩家農商銀行規模擴張均較快,但也因多項違規收到監管部門罰單。
浙江兩家農商銀行合計被罰645萬
據浙銀罰決字〔2025〕5號,浙江臨安農村商業銀行股份有限公司因10項違法行為,受到警告,并處罰款359.25萬元。
行政處罰信息顯示,浙江臨安農商銀行存在以下違法行為:1.違反金融統計管理規定;2.違反賬戶管理規定;3.違反清算管理規定;4.違反反假貨幣業務管理規定;5.違反人民幣流通管理規定;6.占壓財政存款或者資金;7.違反信用信息采集、提供、查詢及相關管理規定;8.未按照規定履行客戶身份識別義務;9.未按規定保存客戶身份資料和交易記錄;10.未按規定報送大額交易報告或者可疑交易報告。
葉某(時任浙江臨安農商銀行數字金融部商戶管理員)、錢某(時任浙江臨安農商銀行青山支行委派會計)受到警告,并分別被罰5萬元。
此外,時任銀行按揭中心客戶經理沈某、時任衣錦支行客戶經理邵某、時任錦西支行客戶經理錢某蘭、時任財務會計部總經理郭某枝分別被罰2.5萬元、0.7萬元、0.7萬元、7萬元。
據浙銀罰決字〔2025〕13號顯示,浙江常山農村商業銀行股份有限公司因7項違法違規行為,受到警告,被罰款285.75萬元。
行政處罰信息顯示,浙江常山農商銀行存在以下違法行為:1.違反賬戶管理規定;2.違反商戶管理規定;3.違反反假貨幣業務管理規定;4.占壓財政存款或者資金;5.違反信用信息采集、提供、查詢及相關管理規定;6.未按規定履行客戶身份識別義務;7.與身份不明的客戶進行交易。
王某(時任浙江常山農商銀行業務管理部副總經理)被處以2.5萬元罰款,王某珍(時任浙江常山農商銀行副行長)被處以2萬元罰款,陳某飛(時任浙江常山農商銀行零售金融部總經理)被警告并被處以6萬元罰款,鐘某(時任浙江常山農商銀行會計運營部總經理)被警告并被處以7萬元罰款。
多次收監管大額罰單
整理發現,上述被罰兩家農商行近年來都經歷了資產規模的快速擴張,而擴張背后,也多次收監管部門罰單。據不完全統計,2020年以來,臨安農商銀行至少收到監管部門3張罰單,累計被罰金額526.25 萬元,常山農商銀行至少收到5張罰單,累計被罰金額710.75 萬元。
具體來看,臨安農商銀行2023年年報顯示,該行由臨安市農村信用合作聯社改制而來,創立于2017年12月25日,于2018年4月26日正式掛牌開業。截至2023年末,臨安農商銀行資產總額550.68億元,比上年末增加106.07億元,增幅達23.86%,各項貸款(含貼現)余額為353.50億元,較上年末增幅為18.73%。各項存款(含應解匯款、保證金)余額為455.74億元,較上年末增幅為19.36%。
在快速擴張背后,臨安農商銀行因多項違規行為至少收到監管部門3張罰單。除此次被央行浙江分行罰款359.25萬元外,2022年3月,該行因違反外匯登記管理規定,被國家外匯管理局浙江省分局處以7萬元罰款。2021年5月,中國銀保監會浙江監管局行政處罰信息公開表顯示,臨安農商銀行因貸款管理不審慎,貸款資金被挪用于資本市場,流動資金貸款挪用于投資套利、定期存款和銀行承兌匯票保證金,股東貸款挪用于關聯小額貸款公司,以及員工管控缺失,員工行為失范,被處罰款160萬。
常山農商銀行年報顯示,截至2023年末,該行資產總額223.21億元,較2022年末增長25.34%,負債總額208.17億元,較2022年末增長26.42%。
但2020年以來,該行因員工行為管理不到位、虛增存貸款、貸款“三查”不到位等多項違法違規行為,至少收到監管部門5張罰單。除此次被罰外,常山農商銀行于2024年8月收到國家金融監督管理總局衢州監管分局的290萬罰單,被罰原因為:公司治理不規范;關聯交易管理不審慎;違規設立時點性存款考核指標,向非營銷部門及員工下達存款考核指標;貸款“三查”不審慎,信貸資金未按約定用途使用;貸款“三查”不到位,信貸資金違規流入限制性領域;向公務員發放經營性貸款;違規發放貸款形成不良;信貸資產風險分類不準確。
此外,2023年9月,常山農商銀行因貸款“三查”不到位,部分信貸資金被挪用于購房,被國家金融監督管理總局衢州監管分局罰款30萬元。2022年12月,因非現場監管統計報表屢次錯報,責令整改后再次錯報,被中國銀保監會衢州監管分局罰款15萬元。2020年4月,因員工行為管理不到位、虛增存貸款,被中國銀保監會衢州監管分局罰款90萬元。
來源: 金融界