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學(xué)以致用提升規(guī)范化法治化正規(guī)化水平

發(fā)布時(shí)間 : 2024-01-10

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“如何把日常監(jiān)督做細(xì)做實(shí),使監(jiān)督常在、形成常態(tài)?”“如何找出被核查人控制的‘影子公司’?”“推動(dòng)查辦案件‘后半篇文章’取得實(shí)效,要從哪些方面著力?”……

近段時(shí)間來,由中國方正出版社策劃出版的《新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)務(wù)指南叢書》第二輯受到紀(jì)檢監(jiān)察干部的關(guān)注點(diǎn)贊。“‘如何’叢書已經(jīng)成為一個(gè)品牌”“講得實(shí)、講得清、講得透”,叢書第二輯延續(xù)了第一輯的風(fēng)格和特色且互為補(bǔ)充,易學(xué)實(shí)用,成為廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和工作的好幫手。

權(quán)威精準(zhǔn),緊扣新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作的新要求

黨的二十大對(duì)堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程作出戰(zhàn)略部署。實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程的目標(biāo)任務(wù),對(duì)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)提出了新的更高要求,對(duì)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治能力、斗爭精神、業(yè)務(wù)本領(lǐng)、作風(fēng)操守提出了新的更高要求。

為助力新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,滿足廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)新需要,更好適應(yīng)新形勢(shì)下的紀(jì)法要求、工作規(guī)則和業(yè)務(wù)流程,依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé),中國方正出版社在《新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)務(wù)指南叢書》第一輯受到廣泛歡迎和好評(píng)的基礎(chǔ)上,精心策劃了第二輯。第二輯共9冊(cè),再次為廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部提供了一套權(quán)威的工作指南。

叢書第二輯由中國方正出版社約請(qǐng)中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)有關(guān)部門和同志編寫。寫作過程中,始終從深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署和二十屆中央紀(jì)委的最新工作要求出發(fā),把監(jiān)察法、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定、監(jiān)察法實(shí)施條例、紀(jì)委工作條例等黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī),以及近年來中央紀(jì)委國家監(jiān)委關(guān)于監(jiān)督檢查和審查調(diào)查工作提出的新規(guī)范和新要求,加以細(xì)化梳理,落實(shí)到具體工作和業(yè)務(wù)流程中。

“這本書的內(nèi)容來源于審查調(diào)查實(shí)踐,從準(zhǔn)備到定稿花了近一年的時(shí)間。其間做了大量工作,包括寫作前總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律,調(diào)查研究、掌握需求,寫作過程中打通、交換、比較,最終成稿、打磨、定型。”回想起寫作過程,《如何做好查辦案件“后半篇文章”》作者侯廣聰仍印象深刻。

“從2021年8月開始準(zhǔn)備,到2023年9月最終定稿,歷時(shí)2年有余。其間,根據(jù)黨中央和中央紀(jì)委最新精神,對(duì)書稿進(jìn)行了多次修改完善。”《如何做好日常監(jiān)督》作者郭玉亮說。

細(xì)細(xì)品讀,不難發(fā)現(xiàn),這套叢書冊(cè)冊(cè)傾注了作者和編輯們大量心血和思考。每名作者在動(dòng)筆前,都做了充分準(zhǔn)備工作,不斷學(xué)習(xí)中央精神與相關(guān)法律法規(guī),不斷歸納總結(jié)、思考、積累、梳理,從而構(gòu)建出寫作框架。編撰過程中,編輯與作者反復(fù)溝通、相互配合,在內(nèi)容選擇、文字打磨、編排設(shè)計(jì)等方面下足功夫,書中有關(guān)定義、概念和重要工作要求均出自黨章、黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)范性文件。

此外,出版社還專門約請(qǐng)中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)綜合部門和從事監(jiān)督檢查、審查調(diào)查的部門對(duì)叢書作了多輪審改,從框架結(jié)構(gòu)、邏輯體例、論述重點(diǎn)、提法表述、法規(guī)適用等,對(duì)每一本書都進(jìn)行了全面審核,確保叢書體例科學(xué)規(guī)范、內(nèi)容權(quán)威準(zhǔn)確、文字規(guī)范精要。

務(wù)求實(shí)效,對(duì)“怎么干”直接給出答案作為參考

實(shí)務(wù)指南,第一要?jiǎng)?wù)就是實(shí)。叢書第二輯著力在“實(shí)”上下功夫,符合實(shí)踐性要求、注重實(shí)務(wù)操作性,是這套書的顯著特征。

“我們要證明‘甲國有公司領(lǐng)導(dǎo)A及其妻子B以高于市場(chǎng)的價(jià)格向在甲公司承攬業(yè)務(wù)的民營企業(yè)主C出售B名下住房(落戶到C的兒子E名下),收受C賄賂’問題,取證提綱概述如下……”讀完《如何做好審查調(diào)查綜合工作》,一個(gè)深刻的印象就是既有具體做法,又有典型案例,深入淺出,娓娓道來。

“這本書本身脫胎于多個(gè)案件的辦理,在脫密過程中做了一些處理,力求讓大家領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。”《如何做好審查調(diào)查綜合工作》作者傅玉慧介紹,“先有辦案,后有總結(jié),書中的總結(jié)和思考都依托工作實(shí)踐展開。寫作中,我堅(jiān)持‘做什么就講什么,怎么做就怎么講’,將工作的經(jīng)驗(yàn)、心得、行之有效的方法都納入其中。”

沒有實(shí)踐、沒有對(duì)實(shí)踐的總結(jié),就沒有這套書。叢書精準(zhǔn)錨定當(dāng)前監(jiān)督檢查和審查調(diào)查實(shí)踐工作中仍在探索完善或者需要加強(qiáng)規(guī)范的重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和關(guān)鍵工作環(huán)節(jié),特別是對(duì)實(shí)際工作中一些不太好把握或者尚未成熟定型的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和方面,列為專題進(jìn)行分析探討。

“綜合工作在很多人看來是一個(gè)雜活兒,是潛績而非顯績,同時(shí)也很難總結(jié)出東西來,此前講綜合工作的書很少。但如果一個(gè)專案組沒有好的綜合組,很多工作將無法順暢開展。能通過這樣一本全流程講審查調(diào)查綜合工作的書,從線索管理一直到案結(jié)歸檔,讓大家更明確職責(zé)是什么、怎么做好,希望會(huì)對(duì)大家進(jìn)一步熟悉紀(jì)檢監(jiān)察工作日常流程體系起到一些填補(bǔ)空白的作用。”談及參與叢書寫作的初衷,傅玉慧如是表示。

叢書緊密結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際,對(duì)“怎么干”直接給出答案作為參考,具體業(yè)務(wù)流程、工作做法既符合相關(guān)規(guī)范要求,又是在實(shí)踐中通用、好用的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。相信通過這套叢書的學(xué)習(xí),一線工作的同志能夠更好掌握業(yè)務(wù)要領(lǐng)、把握實(shí)踐要求,不斷提高解決實(shí)際問題的能力和本領(lǐng)。

易學(xué)易懂,助力紀(jì)檢監(jiān)察干部提升履職本領(lǐng)

“9冊(cè)中涉及的9個(gè)主題,都是監(jiān)督檢查和審查調(diào)查中重要的業(yè)務(wù)板塊,也是當(dāng)前實(shí)踐工作中最為常見的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵問題,可謂‘及時(shí)’‘解渴’”;

“書中既強(qiáng)調(diào)工作的總體要求和一般做法,也闡明結(jié)合實(shí)際情況具體問題具體分析的思路和方法,架起了用中央精神解決實(shí)際問題的橋梁”;

……

和第一輯一樣,叢書第二輯仍然采用小開本的形式,每冊(cè)圍繞一個(gè)主題、一項(xiàng)工作,結(jié)合具體做法、案例,講解闡釋紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本流程、重點(diǎn)問題和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等。每冊(cè)總體字?jǐn)?shù)不多,方便閱讀,便于使用,一經(jīng)推出,便受到廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部歡迎。

“最近機(jī)關(guān)各部室剛剛調(diào)整了一批新同志,我們第一時(shí)間配發(fā)了全套叢書并組織學(xué)習(xí),還對(duì)書中有關(guān)知識(shí)點(diǎn)、難點(diǎn)與熱點(diǎn)問題進(jìn)行清單整理,形成文摘,反響非常好。”福建省寧德市紀(jì)委監(jiān)委宣傳部負(fù)責(zé)同志表示,“我們將把這套書作為重要參考資料,不斷豐富學(xué)習(xí)形式,持續(xù)開展交流,推動(dòng)形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。”

“我們將充分利用好這套業(yè)務(wù)知識(shí)寶典,結(jié)合案例教學(xué)、實(shí)戰(zhàn)演練、交流研討等方式,組織干部系統(tǒng)全面學(xué)習(xí)書中講解的規(guī)范流程、重點(diǎn)問題和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),努力培養(yǎng)一批優(yōu)秀的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法業(yè)務(wù)能手,不斷提升干部隊(duì)伍專業(yè)化水平。”河南省鄭州市紀(jì)委監(jiān)委組織部副部長肖明說。

“這套叢書是我們指導(dǎo)實(shí)踐工作的身邊‘好老師’,隨時(shí)隨行隨身的‘好幫手’。”山東省威海市紀(jì)委監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室主任嚴(yán)心說。威海市紀(jì)委監(jiān)委把兩輯叢書作為日常業(yè)務(wù)必備工具書,利用學(xué)思講堂、工作例會(huì)、青年理論學(xué)習(xí)小組集中研討、黨支部集中學(xué)習(xí)等方式,組織干部暢談學(xué)習(xí)體會(huì),分享工作心得,把書中所講知識(shí)轉(zhuǎn)化為過硬的履職本領(lǐng)。

“拿到叢書后,我們對(duì)比工作實(shí)踐進(jìn)行了細(xì)致研究,更新完善了審理文書寫作模板,并向全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)審理部門發(fā)放。經(jīng)過一段時(shí)間的適用,審理文書更加規(guī)范,質(zhì)量明顯提升。”黑龍江省佳木斯市紀(jì)委監(jiān)委案件審理室主任王宏宇說。

源于實(shí)踐又指導(dǎo)實(shí)踐,權(quán)威務(wù)實(shí)又深入淺出,叢書第一輯和第二輯為廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部在提高能力、增強(qiáng)本領(lǐng)上提供了重要學(xué)習(xí)資料。據(jù)叢書責(zé)任編輯陳金華編審介紹,中國方正出版社正在約請(qǐng)委機(jī)關(guān)作者商討叢書第三輯的選題,將針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)新需求、實(shí)踐中的難題等確定一批新選題,大數(shù)據(jù)監(jiān)督、新型腐敗和隱性腐敗治理等新選題已在撰稿中。叢書第三輯同樣值得期待。

來源:《新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)務(wù)指南叢書》第二輯為紀(jì)檢監(jiān)察干部充電賦能

主管單位:中國反腐敗司法研究中心

主辦單位:企業(yè)廉潔合規(guī)研究基地

學(xué)術(shù)支持:湘潭大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察研究院

技術(shù)支持:湖南紅網(wǎng)新媒科技發(fā)展有限公司

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