歐盟反壟斷調(diào)查4日認(rèn)定蘋果公司濫用其市場主導(dǎo)地位，它阻止競爭對手的音樂流媒體服務(wù)告訴iPhone用戶，他們可以在蘋果應(yīng)用商店之外找到更便宜的訂閱方式，阻礙流媒體音樂市場競爭，據(jù)此向蘋果公司開出逾18億歐元“罰單”。歐盟委員會還勒令蘋果停止阻止音樂流媒體應(yīng)用程序向用戶告知蘋果應(yīng)用商店以外的更優(yōu)惠服務(wù)。

歐盟反壟斷主管瑪格麗特·維斯塔格表示：“10年來，蘋果公司濫用其在通過應(yīng)用商店分發(fā)音樂流媒體應(yīng)用程序的市場主導(dǎo)地位。他們限制開發(fā)者向消費者告知蘋果生態(tài)系統(tǒng)以外的可替代、更便宜的音樂服務(wù)，根據(jù)歐盟反壟斷規(guī)則，這是非法的，它影響了數(shù)百萬歐洲消費者。”

Spotify于2019年提出訴訟，指控蘋果公司在音樂流媒體上存在不當(dāng)行為，歐盟委員會于2020年對蘋果展開了正式的反壟斷調(diào)查。Spotify當(dāng)時表示，蘋果要求瑞典音樂流媒體和其他內(nèi)容提供商在通過蘋果應(yīng)用內(nèi)支付系統(tǒng)進(jìn)行購買時支付30%的費用，而其自己的服務(wù)Apple music則無需支付費用。Spotify還表示，蘋果公司阻止其與使用iPhone的客戶分享有關(guān)訂閱交易的信息。

歐盟競爭執(zhí)法機構(gòu)表示，蘋果的限制構(gòu)成了不公平的交易條件，這是反壟斷案件中一個相對新穎的論點，荷蘭反壟斷機構(gòu)在2021年針對約會應(yīng)用提供商提起的案件中，對蘋果做出的裁決中也使用了這一論點。

歐盟競爭執(zhí)法機構(gòu)表示，它在基本金額基礎(chǔ)上增加了18億歐元的額外一次性金額，以威懾蘋果，因為蘋果的行為造成的很大一部分傷害是非貨幣性的。不過，歐盟競爭執(zhí)法機構(gòu)沒有說明基本金額是多少。

如果上述罰單最終被落實，將成為歐盟對大型科技公司最大的經(jīng)濟處罰之一，與之類似的還有針對谷歌的一系列歷時數(shù)年的罰款，總金額達(dá)到了80億歐元，至今仍在法庭上進(jìn)行抗訴。蘋果此前從未因違反反壟斷法而被歐盟罰款，但該公司在2020年因涉嫌反競爭行為在法國被罰款11億歐元，經(jīng)過上訴下調(diào)至3.72億歐元。

針對上述巨額罰單，蘋果公司明確表示拒絕，并將就歐盟的裁決提出上訴。

3月4日，蘋果公司在其官網(wǎng)發(fā)布聲明稱，歐盟監(jiān)管機構(gòu)未能發(fā)現(xiàn)任何傷害消費者的可信證據(jù)，并且忽視了一個蓬勃發(fā)展、競爭激烈且快速增長的市場的現(xiàn)實，作出了此項決定。

蘋果公司表示，歐盟這一決定的最大的受益者是總部位于瑞典斯德哥爾摩的Spotify公司。Spotify擁有全球最大的音樂流媒體App，并在調(diào)查期間與歐盟委員會進(jìn)行了至少65次會面。Spotify目前在歐洲音樂流媒體市場上占據(jù)了56%的份額，超過最接近的競爭對手兩倍，而從未就幫助其成為全球知名品牌所獲得的服務(wù)向Apple支付過任何費用。蘋果公司稱，Spotify的成功很大程度上應(yīng)歸功于App Store，以及Spotify用以構(gòu)建、更新，并與全球Apple用戶分享其App的各種工具和技術(shù)。

蘋果公司稱，從2015年起，Spotify與歐盟委員會展開合作，在幾乎毫無現(xiàn)實依據(jù)的情況下進(jìn)行一項調(diào)查。他們聲稱數(shù)字音樂市場已經(jīng)陷入停滯，Apple在限制競爭對手的發(fā)展。與他們的指控形成對比的是，Spotify本身就在持續(xù)發(fā)展，并在App Store的助推下，超越了全球所有其他的數(shù)字音樂服務(wù)商。

在接下來的8年里，歐盟委員會和Spotify進(jìn)行了超過65次會面，并三次試圖對 Apple 提出指控。每一次他們都縮小了指控的范圍，但每種理論都存在兩個共同點：

沒有證據(jù)表明消費者利益受損：在呈幾何級數(shù)增長的數(shù)字音樂市場中，歐洲消費者擁有比以往更多的選擇。在短短8年里，訂閱用戶人數(shù)從2500萬增長到了近1.6億，活躍用戶人數(shù)更超過3億，而Spotify正是這一增長的最大贏家。

沒有證據(jù)表明存在反競爭行為：調(diào)查持續(xù)8年，卻從未得出一個站得住腳的理論，能夠解釋 Apple 如何在這個顯然十分繁榮的市場中阻撓了競爭。

蘋果公司進(jìn)一步表示，“歐盟委員會在其新規(guī)則——數(shù)字市場法案（DMA）生效前夕公布了這一決定。Apple將在數(shù)天后開始遵守DMA，我們計劃變更本文中提到的遭到挑戰(zhàn)的規(guī)則。歐盟委員會的決定顯然無法得到現(xiàn)有競爭法的支持。歐盟委員會此舉是在 DMA成為法律前強行實施此法案。而現(xiàn)實是歐盟消費者擁有比以往更多的選擇。諷刺的是，今天公布的決定以競爭之名，鞏固了一家成功歐洲企業(yè)在數(shù)字音樂市場的領(lǐng)跑者地位。”

在聲明中，蘋果公司還回應(yīng)了關(guān)于App Store的收費問題。該公司表示，長期來看，App Store為開發(fā)者們提供了更多價值。但絕大多數(shù)開發(fā)者（約86%）從未需要向 Apple支付費用。

目前，App Store的開發(fā)者僅需在兩種情況下向Apple支付費用。即用戶從App Store購買付費App，或購買App內(nèi)數(shù)字產(chǎn)品或服務(wù)（如訂閱或游戲內(nèi)的道具）時。

如果開發(fā)者在其App內(nèi)出售實體商品，提供廣告，或免費分享App，則無需向Apple支付任何費用。同樣，如果開發(fā)者在網(wǎng)絡(luò)上出售訂閱供用戶購買，用戶再通過設(shè)備上的App使用訂閱服務(wù)，開發(fā)者也無需向Apple付費。音樂App開發(fā)者還可以告知用戶App之外的購買信息，并提供鏈接引導(dǎo)用戶前往外部網(wǎng)站，創(chuàng)建并管理賬戶。蘋果公司表示，長期以來，App Store幫助各種規(guī)模的開發(fā)者構(gòu)建成功業(yè)務(wù)，觸達(dá)全球用戶。

來源：澎湃新聞