2月18日，最高人民檢察院舉行“在服務(wù)大局中貢獻(xiàn)檢察力量”新聞發(fā)布會(huì)，重點(diǎn)談及“趨利性執(zhí)法司法”這一備受關(guān)注的話題。記者注意到，近期，最高檢相關(guān)負(fù)責(zé)人已在不同場(chǎng)合多次提到這一問題。最高檢副檢察長(zhǎng)葛曉燕在發(fā)布會(huì)上表示，最高檢始終將監(jiān)督糾正趨利性執(zhí)法司法問題作為法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)重中之重。

據(jù)介紹，最高檢采用“多渠道關(guān)鍵詞篩選——基本案情審查——詳細(xì)案情核實(shí)”三步篩選法，對(duì)通過12309等渠道收集的反映司法機(jī)關(guān)違法“查扣凍”、以刑事手段插手經(jīng)濟(jì)糾紛、適用羈押性強(qiáng)制措施不當(dāng)?shù)融吚詧?zhí)法司法的有價(jià)值線索，逐條梳理、會(huì)商研判，篩選出可能侵害企業(yè)合法權(quán)益的線索，將部分案件分批次交辦，并對(duì)其中的重點(diǎn)案件選派業(yè)務(wù)骨干實(shí)地督辦。

“對(duì)于涉及企業(yè)且反映趨利性執(zhí)法司法問題的案件線索，先由最高檢集中評(píng)估，及時(shí)關(guān)注發(fā)現(xiàn)重大案件線索，對(duì)經(jīng)評(píng)估屬于涉企重點(diǎn)案件的，直接交辦相應(yīng)省級(jí)檢察院；再由接受案件線索的檢察機(jī)關(guān)對(duì)接受的案件線索評(píng)估，認(rèn)為可能涉及趨利性執(zhí)法司法的，將案件線索及評(píng)估結(jié)果層報(bào)省級(jí)檢察院審查。省級(jí)檢察院經(jīng)審查認(rèn)為屬于應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注的案件，及時(shí)向最高檢報(bào)告，同時(shí)也自行篩選一批本地涉企重點(diǎn)案件向下交辦。”最高檢控告申訴檢察廳廳長(zhǎng)那艷芳表示，由此建立雙向評(píng)估機(jī)制。

記者獲悉，2024年，最高檢控告申訴檢察部門對(duì)收集到的1500余條趨利性執(zhí)法司法線索逐條分析研判，將核查篩選出的31件重點(diǎn)案件，分四批交相關(guān)地方辦理。

上述案件既包括防止國(guó)有資產(chǎn)損失，也包括保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益，體現(xiàn)對(duì)各類經(jīng)營(yíng)主體的依法平等保護(hù)。針對(duì)案件督辦中發(fā)現(xiàn)的跨區(qū)域抓捕，違規(guī)適用強(qiáng)制措施，超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封扣押凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)、企業(yè)家合法權(quán)益行為，檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮法律監(jiān)督作用，不僅對(duì)個(gè)案問題及時(shí)糾錯(cuò)，還主動(dòng)從個(gè)案辦理中發(fā)現(xiàn)相關(guān)類案問題。

對(duì)跟蹤審查中發(fā)現(xiàn)存在問題的交辦案件，最高檢派出工作組分赴江西、云南、甘肅、內(nèi)蒙古、湖北、湖南等地現(xiàn)場(chǎng)閱卷、督導(dǎo)。截至2024年12月底，已辦結(jié)21件，取得重要實(shí)質(zhì)性進(jìn)展2件，解除查封扣押凍結(jié)財(cái)產(chǎn)5.7億余元。

最高檢經(jīng)濟(jì)犯罪檢察廳廳長(zhǎng)杜學(xué)毅表示，2025年，檢察機(jī)關(guān)將積極參與黨中央部署的“規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)”，聚焦違法立案、插手經(jīng)濟(jì)糾紛、跨區(qū)域抓捕、違法“查扣凍”等企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問題，動(dòng)真碰硬，堅(jiān)決依法糾正相關(guān)執(zhí)法違法問題。研究制定規(guī)范辦理跨區(qū)域涉企刑事案件的工作意見，進(jìn)一步規(guī)范管轄權(quán)、“查扣凍”監(jiān)督機(jī)制，從源頭上推動(dòng)解決違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法等問題。深化涉企刑事“掛案”清理，加強(qiáng)對(duì)涉企案件的立案監(jiān)督。

記者：新京報(bào)

記者：行海洋