商務部：目前外商在華投資已覆蓋了20個行業(yè)門類、115個行業(yè)大類；

發(fā)改委：已會同有關部門啟動了鼓勵外資企業(yè)境內(nèi)再投資政策的制定工作；

工信部：截至2024年底，已有2343家外資企業(yè)獲準在華經(jīng)營電信業(yè)務；

市場監(jiān)管總局：把優(yōu)化營商環(huán)境作為首要任務。

國務院新聞辦公室2月20日上午10時舉行國務院政策例行吹風會，請商務部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表凌激和國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局有關負責人介紹擴大高水平對外開放，做好2025年穩(wěn)外資工作有關情況，并答記者問。

商務部：將在全國范圍內(nèi)開展“服務保障外企”工作

商務部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表凌激今日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，昨天《2025年穩(wěn)外資行動方案》已在中國政府網(wǎng)正式公布，《行動方案》明確要求，各項舉措、各項政策措施將于2025年底前落地見效，這充分表明中國政府堅持高水平對外開放、大力吸引外資的信心和決心。近期，按照國務院部署，商務部還將在全國范圍內(nèi)開展“服務保障外企”工作，我們將發(fā)揮各級外資專班作用，上門走訪外資企業(yè)，現(xiàn)場了解企業(yè)訴求，推動解決問題，如果現(xiàn)場有解決不了的問題，就請地方逐級上報協(xié)調(diào)，切實解決外資企業(yè)的合理訴求。下一步，我們將會同各地區(qū)、各部門認真落實好《行動方案》、服務好外資企業(yè)，為各國企業(yè)投資中國、分享中國發(fā)展機遇創(chuàng)造良好條件。

商務部：歡迎更多的外國投資者來華投資興業(yè)

凌激表示，總的來看，積極吸引外資，對內(nèi)有助于更好地以開放促改革促發(fā)展，對外是更好地以開放促合作促共贏。我們歡迎更多的外國投資者來華投資興業(yè)，參與中國式現(xiàn)代化進程。

商務部：目前外商在華投資已覆蓋了20個行業(yè)門類、115個行業(yè)大類

凌激表示，吸引外資為建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供了重要支撐。截至目前，外商在華投資已覆蓋了20個行業(yè)門類、115個行業(yè)大類；在制造業(yè)領域，有31個大類和548個小類都有外商投資。我國作為唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，外資發(fā)揮了舉足輕重的作用。而且，外資企業(yè)通過其供應鏈帶動了資本、技術(shù)、原材料、產(chǎn)品、服務等跨境流動，使我國深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工與合作，有助于我們打造更加開放、富有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈。

商務部：我國正在致力于以高質(zhì)量發(fā)展推進中國式現(xiàn)代化 因此吸引外資將繼續(xù)發(fā)揮重要作用

凌激表示，眾所周知，吸引和利用外資一直是我國對外開放基本國策的重要組成部分。截至2024年底，外商累計在華投資設立的企業(yè)超過123.9萬家，實際使用外資20.6萬億元人民幣。我國通過積極吸引和利用外資引進了資金、先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，推動了各地經(jīng)濟發(fā)展、稅收增加，提供了大量的就業(yè)崗位，提升了居民生活水平，豐富了商品和服務供給。可以說，外資是中國改革開放的見證者、貢獻者，也是獲益者。當前，我國正在致力于以高質(zhì)量發(fā)展推進中國式現(xiàn)代化，因此吸引外資將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。

商務部回應1月份我國實際使用外資降幅大幅收窄

有記者提問，1月份我國實際使用外資降幅大幅收窄，能否詳細介紹一下當前吸引和利用外資的形勢？凌激表示，今年1月份我們發(fā)布的我國實際利用外資是975.9億元人民幣，同比下降了13.4%。這個降幅比去年全年有所收窄，但是依然是呈下降的態(tài)勢，這個原因我想談談我們的看法。一是當前全球的跨境投資，也就是全球的FDI仍然是比較低迷的。二是我們面臨的外部環(huán)境依然嚴峻復雜。地緣政治沖突加劇，單邊主義、保護主義明顯上升，這一情況對我們吸引外資產(chǎn)生的影響不可低估。三是受到國內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化等諸多因素影響，一部分跨國公司主動調(diào)整投資布局。同時，我國經(jīng)濟基礎穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大、長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有改變。我國超大規(guī)模市場、完備高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系、持續(xù)優(yōu)化的創(chuàng)新環(huán)境，這些都為跨國公司投資中國提供了良好的發(fā)展條件和土壤，穩(wěn)外資依然具備堅實的基礎。

商務部：切實保障內(nèi)資和外資企業(yè)在華生產(chǎn)的產(chǎn)品平等參與政府采購

凌激表示，目前，還在積極推進政府采購法的修訂，研究制定政府采購領域“中國境內(nèi)生產(chǎn)”的具體標準。在《2025年穩(wěn)外資行動方案》中，我們提出了“建立政府采購本國產(chǎn)品標準體系”，就是要明確相關標準，切實保障內(nèi)資和外資企業(yè)在華生產(chǎn)的產(chǎn)品平等參與政府采購。下一步，我們將積極推動這些配套細則盡早落地見效。

商務部：目前提出申請的外資企業(yè)絕大多數(shù)數(shù)據(jù)跨境流動的申請都得到了批準

凌激表示，商務部會同有關部門建立了外資數(shù)據(jù)跨境流動便利化機制，我們還組織了一個專題的外資圓桌會議，解答大家對數(shù)據(jù)跨境流動方面的關切。同時，機制進一步提升數(shù)據(jù)跨境的管理效率，指導和幫助外資企業(yè)依法依規(guī)、高質(zhì)量高效實現(xiàn)數(shù)據(jù)跨境流動，目前提出申請的外資企業(yè)絕大多數(shù)數(shù)據(jù)跨境流動的申請都得到了批準。

商務部：將持續(xù)致力于構(gòu)建國際一流的營商環(huán)境 讓更多的外資企業(yè)更好分享發(fā)展機遇

商務部外國投資管理司司長朱冰表示，美國加征關稅的做法嚴重違反世貿(mào)組織規(guī)則，不僅無益于解決自身的問題，也對中美正常經(jīng)貿(mào)合作造成破壞，既不利于包括美資企業(yè)在內(nèi)的在華外資企業(yè)發(fā)展，也會干擾跨國公司的投資決策。同時，我也想說，中國經(jīng)濟基礎穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛力大，經(jīng)濟長期向好的趨勢和支撐條件不會改變。很多跨國公司都看好投資中國的長期發(fā)展前景，深耕中國的意愿非常強烈。我們將持續(xù)致力于構(gòu)建國際一流的營商環(huán)境，讓更多的外資企業(yè)更好分享發(fā)展機遇。

商務部：各部門將推動出臺若干配套文件 形成“1+N”穩(wěn)外資政策組合拳

朱冰表示，后續(xù)各部門將推動出臺若干配套政策文件，形成“1+N”穩(wěn)外資政策組合拳。2月19日，《2025年穩(wěn)外資行動方案》正式對外公布，《方案》明確，2025年穩(wěn)外資工作要做好有序擴大自主開放、提高投資促進水平、增強開放平臺效能、加大服務保障力度4方面共20項重點任務。

商務部：中國市場的巨大商機和科創(chuàng)活力始終是跨國公司的優(yōu)先選項

朱冰表示，跨國公司調(diào)整在華投資規(guī)模和業(yè)務主要有幾種類型：一是勞動密集性企業(yè)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和國內(nèi)外比較優(yōu)勢，在全球范圍內(nèi)調(diào)整布局、轉(zhuǎn)移產(chǎn)能。二是投資轉(zhuǎn)型升級，不少外資企業(yè)順應國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級趨勢，積極調(diào)整在華投資布局。比如有企業(yè)增加了新型顯示、新能源、電池等高技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)線，這是一種產(chǎn)業(yè)升級換代；部分企業(yè)也擴大在華研發(fā)中心投入。三是分散投資，一些企業(yè)受地緣政治等因素影響，開始將一些新增投資分散到其他國家。朱冰表示，總的來看，外資企業(yè)反饋，中國市場的巨大商機和科創(chuàng)活力始終是跨國公司的優(yōu)先選項。

商務部：美國加征關稅的做法嚴重違反世貿(mào)組織規(guī)則

朱冰表示，今天我想再次聲明，美國加征關稅的做法嚴重違反世貿(mào)組織規(guī)則，不僅無益于解決自身的問題，也對中美正常經(jīng)貿(mào)合作造成破壞，既不利于包括美資企業(yè)在內(nèi)的在華外資企業(yè)發(fā)展，也會干擾跨國公司的投資決策。同時，中國經(jīng)濟基礎穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛力大，經(jīng)濟長期向好的趨勢和支撐條件不會改變。很多跨國公司都看好投資中國的長期發(fā)展前景，深耕中國的意愿非常強烈。我們將持續(xù)致力于構(gòu)建國際一流的營商環(huán)境，讓更多的外資企業(yè)更好分享發(fā)展機遇。

商務部：已著手制定打造“投資中國”品牌年度實施方案

朱冰表示，目前商務部已著手制定打造“投資中國”品牌年度實施方案。初步考慮是在標志性展會、投資促進機制、品牌賦能、境外招商、圓桌會議、銀企對接等方面開展六大招商引資行動。

商務部：跨國公司雖然有進有出 但在華投資的外國企業(yè)總體數(shù)量還在增加

朱冰表示，總體來看，中國市場對外資保持了比較強的吸引力。根據(jù)我們的統(tǒng)計，截至2023年底，中國的存量外資企業(yè)數(shù)量是46.5萬家，比疫情前的2019年增加了4.6萬家。2024年我國又新設了外資企業(yè)5.9萬家，同比增長了9.9%。可以看到，跨國公司雖然有進有出，但在華投資的外國企業(yè)總體數(shù)量還在增加。

國家發(fā)改委：已會同有關部門啟動了鼓勵外資企業(yè)境內(nèi)再投資政策的制定工作

國家發(fā)展改革委利用外資和境外投資司負責人華中在發(fā)布會上表示，已會同有關部門啟動了這項政策的制定工作。我們的初步考慮是：在提升外資企業(yè)境內(nèi)再投資便利度方面，擬從簡化相關事項辦理程序、完善金融服務、優(yōu)化項目備案管理等環(huán)節(jié)，進一步暢通企業(yè)再投資渠道；在加強外資企業(yè)境內(nèi)再投資服務保障方面，我們擬從優(yōu)化各類生產(chǎn)要素配置、強化重大外資項目工作專班支撐、加強項目全流程服務等角度，統(tǒng)籌對符合條件的再投資項目予以支持。

國家發(fā)改委：將盡快按程序出臺2025年版鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄

華中在發(fā)布會上表示，關于修訂擴大《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，去年年底，國家發(fā)展改革委會同商務部已經(jīng)公開發(fā)布了征求意見稿，我們也收到了社會各界提出的140多條寶貴建議，內(nèi)容涉及設備制造、關鍵元器件生產(chǎn)、科技服務、生產(chǎn)性服務等多個領域。目前，我們正在根據(jù)各方面的反饋意見進行修改完善，將盡快按程序出臺2025年版鼓勵目錄。新目錄將重點增加先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領域條目，同時也鼓勵外資更多投向中西部地區(qū)和東北地區(qū)。

國家發(fā)改委：將推動開發(fā)區(qū)更好發(fā)揮引資平臺作用

華中在發(fā)布會上表示，2025年，國家發(fā)展改革委將推動開發(fā)區(qū)更好發(fā)揮引資平臺作用。開發(fā)區(qū)一直是擴大對外開放的前沿陣地、投資促進的重要平臺。我們將結(jié)合正在開展的《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄（2018年版）》的修訂工作，堅持以制造業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)為主，完善開發(fā)區(qū)土地管理，以畝均效益、集聚集約、增量增速、減污降碳等為導向引導開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，更好發(fā)揮開發(fā)區(qū)在吸引外資、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)等方面的重要作用。

國家發(fā)改委：擬會同有關方面修訂擴大《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》

華中表示，2025年，國家發(fā)展改革委將制定出臺穩(wěn)外資的具體支持政策措施。我們堅持問題導向，擬會同有關方面修訂擴大《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，研究制定鼓勵外資企業(yè)境內(nèi)再投資政策等。

國家發(fā)改委：將推動深化外商投資促進體制機制改革 全方位系統(tǒng)化改進外商投資管理和促進工作

華中表示，2025年，國家發(fā)展改革委將系統(tǒng)謀劃穩(wěn)步擴大制度型開放。我們將會同相關部門在產(chǎn)權(quán)保護、產(chǎn)業(yè)補貼、環(huán)境標準、勞動保護、政府采購、電子商務、金融等7個領域主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，實現(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標準的相通相容；在商品市場、服務市場、資本市場、勞務市場等4個市場有序推動擴大自主開放，擴大對最不發(fā)達國家的單邊開放。此外，我們還將推動深化外商投資促進體制機制改革，全方位系統(tǒng)化改進外商投資管理和促進工作。

工信部：持續(xù)提升電信領域?qū)ν忾_放水平 助力構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟新體制

工業(yè)和信息化部規(guī)劃司司長姚珺表示，下一步，工業(yè)和信息化部將加快推進試點開放工作，加強政策解讀，優(yōu)化服務管理，支持外資企業(yè)參與試點，探索更多新業(yè)態(tài)，激發(fā)市場活力。做好經(jīng)驗積累和宣傳推廣，組織開展試點情況總結(jié)評估，梳理先進模式、典型案例等，推動釋放示范效應。同時，根據(jù)試點情況不斷完善開放政策，主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，持續(xù)提升電信領域?qū)ν忾_放水平，助力構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟新體制。

工信部：截至2024年底 已有2343家外資企業(yè)獲準在華經(jīng)營電信業(yè)務

姚珺表示，電信業(yè)擴大對外開放是全面深化改革、推進制度型改革的重要舉措，對促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、融入全球分工與合作、服務構(gòu)建新發(fā)展格局等具有積極意義。近年來，工業(yè)和信息化部深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持以高水平開放促進電信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。截至2024年底，已有2343家外資企業(yè)獲準在華經(jīng)營電信業(yè)務，為電信用戶帶來了更多選擇和差異化服務。

工信部：支持外資企業(yè)與國內(nèi)企業(yè)聯(lián)合開展技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應用

姚珺表示，工業(yè)和信息化部下一步將深化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新合作，積極支持各國企業(yè)家、投資人來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持外資企業(yè)在華設立研發(fā)中心，與國內(nèi)企業(yè)聯(lián)合開展技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應用。共享數(shù)字化綠色化發(fā)展機遇，支持外資企業(yè)積極參與中國制造業(yè)數(shù)字化、綠色化發(fā)展進程，參與中國綠色制造體系建設，在華建設高水平智能工廠，加快先進技術(shù)產(chǎn)品和解決方案在中國轉(zhuǎn)化落地。發(fā)揮園區(qū)集群等載體的穩(wěn)外資作用，推動國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家先進制造業(yè)集群、中外中小企業(yè)合作區(qū)等加大外資招引力度，實施“一帶一路”科技園區(qū)合作行動和先進制造業(yè)集群卓越伙伴關系行動，打造高水平開放合作載體。持續(xù)做好外資企業(yè)服務保障，積極協(xié)調(diào)解決制造業(yè)重點外資企業(yè)項目落地和運營中存在的困難，保障外資企業(yè)國民待遇，增強外資企業(yè)在華投資信心。

市場監(jiān)管總局：把優(yōu)化營商環(huán)境作為首要任務 讓外資企業(yè)穩(wěn)定預期、增強信心、放心經(jīng)營

市場監(jiān)管總局信用監(jiān)督管理司司長周衛(wèi)軍表示，將把優(yōu)化營商環(huán)境作為首要任務，立足市場監(jiān)管職能，加大引資穩(wěn)資力度，讓外資企業(yè)穩(wěn)定預期、增強信心、放心經(jīng)營。首先，要持續(xù)推進外商投資便利化。其次，要進一步優(yōu)化公平公正市場環(huán)境。第三，要持續(xù)規(guī)范涉外資企業(yè)監(jiān)管。最后，要加大涉外商投資知識產(chǎn)權(quán)保護力度。

市場監(jiān)管總局：支持外國專家參與我國團體標準制定和相關專業(yè)標準技術(shù)組織

周衛(wèi)軍在發(fā)布會上表示，下一步，市場監(jiān)管總局將會同有關部門加快推進重要標準的研制，與相關部門研究制定穩(wěn)步擴大標準制度型開放的政策文件，支持外國專家參與我國團體標準制定和相關專業(yè)標準技術(shù)組織，也歡迎更多外資企業(yè)和外國專家積極參與標準建設和標準制修訂工作中來，支持“兩新”工作取得更大成效。

來源：財聯(lián)社