剛剛!新規出臺:嚴查公立醫院變相拖欠貨款
新規出臺:
公立醫院變相拖欠貨款,強制執行!
10月30日,湖南省人民政府印發《關于支持民營經濟發展壯大的若干政策措施》(以下簡稱《措施》),釋放整治機關、事業單位拖欠民營企業賬款強烈信號。
7月19日,《中共中央國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》下發,就提出:公立醫院等事業單位拖欠賬款,涉及失信行為將首次被納入失信懲戒!
其中明確出臺包括:加大拖欠賬款專項清理;納入失信懲戒;建立拖欠賬款案件“綠色通道”,快速受理辦結;強制執行拖欠賬款等系列措施。
要知道,在以往的債務清償過程中,被拖欠企業尤其是民企往往會遇到各種各樣的問題,除了單純的拖欠不還,還有一些花式的“拖欠”,比如以再接項目或者售后問題為由,或者以其他一些難以真正兌現的方式來逃避清償責任。
而自此之后,凡涉及虛假還款,以不簽合同、不開發票、不驗收、不結算等手段變相拖欠的行為,將徹底失效!
醫院大規模拖欠械企貨款,回款周期超5年
應收賬款規模龐大、賬期漫長,一直是困擾藥械企業的痛點和難點。
近日,《中共蚌埠市第一人民醫院黨委關于巡察整改進展情況的通報》發布,其中點名要求蚌埠市第一人民醫院就拖欠貨款問題整改:
對3年以上未支付貨款259筆(包括藥品、耗材、設備等款項)進行核查,并對確需支付未支付的及時辦理款項支付。并且要求巡察整改期內組織專人對往來賬集中開展核對,同時明確規定每年年底集中開展一次往來賬核對工作。
蚌埠市第一人民醫院成立于1949年,是蚌埠市建院最早的公立醫院,集醫療、教學、科研、預防、保健、康復為一體的大型三級甲等綜合醫院。這樣一家大三甲,3年以上未支付貨款高達259筆,可以見得公立醫院拖欠貨款的形勢之嚴峻。
湖北省醫藥行業協會曾調研了8家有代表性藥械商業企業,結果表明,公立醫療機構藥械回款賬期最長達960天,欠款金額最高達8600萬元。
另一省的調查中也顯示,2019年青海省藥械流通企業回款期平均為239天,個別甚至超過5年。
面對超長回款周期,不少醫械廠商反饋,只能通過借貸的方式維持產品的正常供應,每月的損失已經高達數十萬元。清理醫院拖欠貨款、緩解中小企業壓力已經成為當務之急。
多省開始行動!新型整治欠款手段上線
今年以來,針對公立醫院拖欠貨款問題,除了加大清查整治力度,上至國家下至省市均在采取新型手段。
4月10日,廣州首推“醫院欠款排行榜”,試圖督促醫療機構及時回款,以減輕企業經營壓力。
此舉是廣州市醫用耗材招采子系統開始對全市公立醫院欠款情況進行摸排統計,并按照排名對外公示。這意味著,全市公立醫院拖欠藥品、耗材貨款將被全面監控。
同樣在4月份,內蒙古醫藥采購中心發布《內蒙古推行“醫銀企”業財一體化直接結算 保障集采醫藥企業及時回款》,公開藥械直接結算實施情況。
據悉,內蒙古依托招采子系統延伸開發直接結算系統,打通與金融、財務等信息系統之間的壁壘,在全國首創醫保基金與醫藥企業“醫銀企直聯”業財一體化直接結算模式,實現全程在線結算,被選為國家醫療保障局年度工作亮點。
9月13日,《醫保基金直接結算帶量采購中選產品醫藥貨款的湖南做法》一文下發,針對醫藥回款問題,湖南省醫保局表態:
自2023年10月1日起,湖南全省范圍內實施集中帶量采購中選藥品和醫用耗材的貨款,開始由醫保基金直接結算!
如果說,嚴管嚴查更多是解決以前留下的舊賬爛賬,讓企業收回被拖欠貨款;那么醫保基金與企業直接結算貨款,則是減少和預防當下乃至未來公立醫院拖欠貨款的發生。
當兩大途徑并舉齊發力,或許能為困擾業內已久的回款難題,找到一條破局之路。
來源:醫院管理論壇報
主管單位:中國反腐敗司法研究中心
主辦單位:企業廉潔合規研究基地
學術支持:湘潭大學紀檢監察研究院
技術支持:湖南紅網新媒科技發展有限公司