舉債1500億元發(fā)展經(jīng)濟“搞一點大動靜引起上級關(guān)注”
六盤水市是一座因“三線建設(shè)”而興的工業(yè)城市,煤炭、建材、鋼鐵是傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。
2013年到2017年,李再勇?lián)瘟P水市委書記期間,提出要“換道超車”,全力發(fā)展旅游,將六盤水打造成百年不落后的世界級旅游目的地。他共推動興建了23個旅游項目,其中有16個項目已被貴州省列入低效閑置項目。
李再勇為了建這些項目,不顧當(dāng)?shù)刎斦嶋H承載能力盲目舉債,僅債務(wù)利息一項就給國家造成了9億余元的重大損失。他主政六盤水的三年多里,當(dāng)?shù)匦略鰝鶆?wù)達(dá)1500億余元,從2013年到2017年債務(wù)增長率超300%,給當(dāng)?shù)亓粝铝藰O其沉重的包袱。
身為地方官的李再勇想的不是當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展,而是自己的“發(fā)展”。
李再勇:離中管干部只有最后一步了,希望搞一些大手筆、大動作,搞一點大動靜,這樣才能夠引起上級的關(guān)注。
強行要求干部借錢發(fā)展旅游“無中生有,沒錢就去借”
由于六盤水市自然風(fēng)光資源不多,也不是傳統(tǒng)的旅游目的地,一些干部和群眾也曾提出過質(zhì)疑。面對不同的聲音,李再勇強行拍板、強力推進,給各個區(qū)縣下達(dá)硬性要求。
李再勇:當(dāng)時我就講,旅游是可以做到無中生有、小題大做。要求大家每年都要謀劃、招商、啟動、完工一批項目。
六盤水是少數(shù)民族地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū),大量旅游項目要耗費巨額資金,李再勇的思路是“無中生有,沒錢就去借”。他不顧六盤水財政實際承載能力,新成立了6家融資平臺公司,把融資額納入干部績效考核指標(biāo)。項目中,有的包裝成企業(yè)項目要求公司去融資借貸,有的壓給區(qū)縣去籌資并實施。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委第十監(jiān)督檢查室副主任張新介紹,在李再勇的推動之下,六盤水市各級政府盲目進行舉債,甚至出現(xiàn)了一塊土地同時多次抵押貸款、隨意更改融資資金的使用等違規(guī)行為。上上下下以發(fā)展旅游業(yè)論英雄,到處是工地,一片虛假的繁榮景象。
而這虛假的繁榮景象,就是李再勇想要的“政績”。至于未來能不能盈利,債務(wù)還不還得上,全不在他考慮之列。
李再勇:如果當(dāng)時我借的這筆錢要由我來還,我肯定不會去借,但是由政府來還我就去借了。反正過幾年一換崗位,一拍屁股走人,后邊繼任者誰來接,誰承擔(dān)責(zé)任,有點“擊鼓傳花”的味道。
這些低效閑置項目的共性特點是一味求大、求快,缺乏論證,導(dǎo)致脫離市場客源和消費力實際。李再勇最為重視的梅花山滑雪綜合體項目就是個典型例子。
他號稱要打造“中國西部滑雪之都”,既不考慮六盤水只有一個多月滑雪季,也不考慮六盤水已原有兩個滑雪場,仍拍板興建包括29個子項目的梅花山滑雪綜合體,舉債30多億,其中打造近萬米的“亞洲第一索道”就花了9個多億。如今,除了冬天那一個多月,其余時間游客稀少、舉步維艱。
不顧當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)大搞農(nóng)業(yè)發(fā)展“希望領(lǐng)導(dǎo)能看見到處都是產(chǎn)業(yè)”
不僅如此,李再勇對生態(tài)紅線也視而不見,明知當(dāng)?shù)貙儆谏鷳B(tài)環(huán)境脆弱地區(qū),仍違規(guī)占用大量林地、草地和水源地。經(jīng)查,僅梅花山滑雪場建設(shè)導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境破壞帶來的直接經(jīng)濟損失就達(dá)8600萬余元。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委第十監(jiān)督檢查室副主任張新介紹,他不是不知道生態(tài)的紅線在哪里,但是由于他的“政績”沖動,不惜以破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境為代價。
李再勇在六盤水力推的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目,也出現(xiàn)了脫離群眾、脫離實際的問題。他提出打造刺梨產(chǎn)業(yè)100萬畝,為追求規(guī)模效應(yīng),不顧海拔、地質(zhì)、環(huán)境差異,要求集中連片種植。
李再勇要求連片規(guī)模化地種植,主要是為了“好看”,希望領(lǐng)導(dǎo)車子上看到,到處都是產(chǎn)業(yè)。
李再勇:我是學(xué)農(nóng)的,我知道土壤對植物的匹配性。當(dāng)一個人為了自己私利的時候,他實際上可以忘記最基本的知識。
刺梨本是能帶來效益的好項目,但由于“一刀切”式推進,導(dǎo)致全市種植的117萬畝刺梨中,不少苗木長勢差、掛果率低,甚至有的多年顆粒無收。如今,已有四成農(nóng)戶自發(fā)砍掉刺梨改種別的作物。
經(jīng)查,李再勇還存在嚴(yán)重的經(jīng)濟問題。他大搞權(quán)錢交易,利用職務(wù)便利為他人在工程承攬、項目規(guī)劃審批等方面牟利,并非法收受巨額財物。
2023年11月,李再勇因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍、開除公職,其涉嫌犯受賄罪、濫用職權(quán)罪等問題移送檢察機關(guān)審查起訴。他留下的沉重債務(wù)和低效閑置項目,六盤水市委市政府正研究采取各種措施,爭取化解盤活,盡量挽回或減少損失。
來源:央視新聞