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《持續發力縱深推進》第四集 多年多次向多人巨額行賄 不法商人圍獵領導干部

發布時間 : 2024-01-10 瀏覽量 : 4670
人民銀行原黨委委員副行長范一飛案

“商人把錢送到辦公室我不要  把股票給我家人就是另一種結局”



范一飛,中國人民銀行原黨委委員、副行長,2022年11月落馬,成為黨的二十大之后被查處的“首虎”。

中央紀委國家監委機關工作人員介紹,范一飛存在大量隱形、變異的新型腐敗,利用金融市場的規則作掩護和幌子,實施權錢交易。

范一飛深耕金融系統近40年,從銀行基層員工逐步成長為領導干部,曾任中國建設銀行副行長、上海銀行董事長等多個要職。他認為自己懂金融、有能力,可以動腦筋鋪設一條官商雙贏的暗道。

“商人把錢送到我辦公室,我不會要,但他若是用股票等方式,而且不是直接給我本人,而是給我家里人,就是另一種結局了。我就是動這些腦筋動壞了。”范一飛說。

以“投資”為名大搞權錢交易  利用職務之便為他人牟利

范一飛自認為動了腦筋,但在專案組眼中其實不難看透。調查發現,范一飛暗度陳倉的斂財通道,主要經由弟弟范侃經營的一家投資公司。不少商人和范侃合作,投資的是藏在他背后的人。

“人家不會看中我,主要是看中我哥的位置,沒有我哥的關系背景,我范侃什么都不是。”范一飛的弟弟范侃說。

行賄方向范一飛送上的大都不是可見的真金白銀,而是提供“投資”項目,設置金融產品,由他弟弟的公司出面“投資”作為幌子,就能獲利豐厚。甚至有時候,所謂“投資”根本不出錢,只是簽一紙虛假協議。

有一次,范一飛幫助一個叫劉琦的商人,承接手機銀行相關項目。與此同步,范一飛弟弟的公司就和劉琦的公司簽訂“協議”。名義上收購劉琦公司部分股權,實際上范侃一分錢都沒出,白收劉琦給的干股。

“送公司的股權,都是沖范一飛去的,他的權力在他權力范圍領域里確實是很大,能辦成很多事情。”劉琦說。

不法商人圍獵手段持續“升級”  逐步“滲透”領導干部的生活圈

反腐敗高壓態勢下,受賄渠道在隱形變異,商人圍獵手段也在隱形變異。劉琦就是極具代表性的例子。除了范一飛,他還拉攏腐蝕了多名金融系統領導干部。
他認為當下如果赤裸裸地一事一結容易暴露,也容易把人嚇跑,要轉而感情投資、長線投資,讓對方不覺危險,而是感到快樂。

劉琦認為,“維持關系主要靠交往過程中能夠獲得快樂,我會迎合他的喜好跟他一塊做這件事。”

范一飛在和劉琦交往中的確覺得很快樂。他尤其愛好音樂,劉琦就送上高級音響,還經常請他去聽音樂會,陪他一起欣賞音樂。范一飛喜歡高爾夫、羽毛球、乒乓球,劉琦就常約他一起打球。知道范一飛愛吃什么,對什么話題感興趣,劉琦就針對性陪吃陪聊。

劉琦逐漸走進了范一飛的朋友圈、生活圈。范一飛生病住院,劉琦甚至每天貼身陪護,連范一飛的秘書都驚嘆不已。

范一飛的秘書李果,隨后也被劉琦拉下了水,收受劉琦賄賂上千萬元,如今也被審查調查。劉琦圍獵范一飛的目的之一,正是通過他結識更多人脈,借助他的影響力搭建自己的關系網,拉攏腐蝕更多金融圈領導干部為自己所用。

“從范一飛這兒獲得了一種信任遷移,如果成功遷移了,那就可以直接建立關系。”劉琦說。

“又想當官又想發財,大錯而特錯”

范一飛2015年到人民銀行任職后,雖然不直接審批融資、貸款等業務,但他利用央行領導的影響力,在金融圈跨地域、跨銀行幫商人老板介紹熟人、打招呼。
人民銀行作為金融管理部門,領導干部本應是監管制度、行業規則的維護者,范一飛卻為了利益,不僅不履行職責,反而帶頭破壞制度,對金融行業生態造成嚴重破壞。

有了圍獵范一飛的經驗,加之劉琦多年混跡金融圈,對一些套路摸得門清,劉琦的圍獵呈現出傳染性極強的特征。

他多年多次向多人巨額行賄,涉及多家金融機構多個層級,危害性極大。目前,劉琦已被移送司法機關審查起訴,其不當獲利也被追繳。

“按照受賄行賄一起查的精神,劉琦是比較惡劣的典型,是在銷蝕反腐敗斗爭的成果,危害性很大。”中央紀委國家監委機關工作人員說。

“當時就想為我自己創造財富自由,現在正好反過來,是我失去自由。手握實權的時候一定要想權力的使用、運用,一定要符合黨紀國法的要求,否則最后自己會嘗到失去自由的滋味。”范一飛說。

經查,范一飛毫無紀法底線,膽大妄為,靠金融吃金融,以錢生錢,長期以“投資”為名大搞權錢交易,利用職務便利為他人在貸款融資、企業經營等方面牟利,并非法收受巨額財物。2023年6月,范一飛被開除黨籍、開除公職,其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴。

“又想當官又想發財,大錯而特錯,這是要害問題。”范一飛懺悔道。

國家能源投資集團原黨組成員  副總經理李東案

學專業、懂行業的領導干部  當了“一把手”逐漸蛻化變質

李東,國家能源投資集團原黨組成員、副總經理,曾任原神華集團準格爾能源有限責任公司黨委副書記、董事長,2023年2月被立案審查調查。

李東大學學的是地下采煤,是從基層一步步成長起來的懂專業的領導干部。1999年,他被委以重任,到原神華集團下屬的準格爾能源有限責任公司擔任董事長。

然而,當上了“一把手”的李東卻修身不正,由風及腐慢慢蛻化變質。“到了準格爾以后,自己管理100億元的資產,有點找不到北了。”李東說。

每一個初到準格爾公司的人,都會對這里的煤礦規模、企業規模印象深刻。

作為集煤炭開采、坑口發電、鐵路運輸為一體的特大型綜合能源企業,它管理著年生產能力3000萬噸的露天煤礦和選煤廠,還有年運輸能力7000萬噸的煤炭運輸鐵路專線等眾多資源。這些既是優質資源,也是稀缺資源。

“運煤他管,鐵路就這一條線,這就是稀缺資源。有時候煤炭緊俏,買不著也得找他。權力多的地路就滑,容易摔倒,這都是一體兩面。”中央紀委國家監委機關工作人員說。

“認為自己是業務干部  放松了黨規黨紀的學習”

國企“一把手”掌管的資源和權力,使得他們往往會成為圍獵的目標,如果不注重在作風上嚴于律己,就很容易由風及腐,李東就是非常典型的案例。
李東剛被留置時,專案組就從一個意外插曲上,感受到了他的作風。“我們對李東住所搜查過程中有人上門送禮,商人老板都被允許或是習慣于到家里來送東西看望,這說明他自我要求不嚴格。”專案組工作人員回憶道。
李東無酒不歡、嗜酒如命。這為一些商人老板提供了和他拉近關系的絕佳機會。

中央紀委國家監委機關工作人員介紹,“李東不管因公因私,聚會的時候是必喝,包括在‘八項規定’之后。有時候還要喝兩場,正常晚餐喝一場、晚餐過后由小圈子的人再安排一場。”

“開始就跟你喝酒,我又愿意喝酒,由喝酒就喝成了朋友,喝成了朋友之后,有時候喪失原則了。”李東說。

黨中央多次強調要構建親清新型政商關系,紀檢監察機關多次通報曝光不吃公款吃老板的案例,李東身為國企領導干部,對黨風廉政相關要求卻漠視和無知到了令人震驚的程度。

李東說:“和很多民營企業喝酒,我覺得不在范圍之內。政治學習學太少了,始終認為自己是業務干部,放松了黨規黨紀的學習。”

靠煤吃煤 同窗好友成利益之交  “自從送了錢,純友誼不存在了”

李東就是在和商人老板的推杯換盞之中,忘記了國企“一把手”擔負的是為黨和人民管理好國有資源的重大責任,開始拿國有資源牟取私利。
卜鐵生是和李東大學住在一個宿舍的同窗好友,也是長年陪他喝酒的密切酒友。他的煤炭購銷生意做得風生水起,靠的就是和李東的關系。

在李東關照下,不論煤炭行情多么緊俏,卜鐵生的公司總能優先拿到煤,而他則“投桃報李”,給李東買房買車,曾經的同窗之誼,淪為了利益之交。

“原來感覺同學關系好,一摻雜到錢就特別不好意思。后來自從送了錢,好像突破了羞恥感,純友情不存在了。”卜鐵生說。

“欲望閘門一旦打開  里面的妖魔鬼怪就控制不了”

除了煤炭資源,鐵路資源也被李東拿來做權錢交易。


當地一家民營煤企缺乏運力,為此對李東進行利益輸送,李東同意該企業和準格爾公司“合作”,在鐵路專線上專門新建煤集裝站,保障該企業的煤能優先運輸。

2006年,李東調任原神華集團副總經理,牟利的主戰場也隨之轉到了自己分管的煤炭機械設備采購領域。

這是一個競爭激烈的買方市場,多家設備供應商都希望能被神華采購,不僅采購量大、利潤可觀,以神華的行業地位,一旦被它采購還能帶來巨大的品牌效應。

原神華集團在招標采購上有一整套嚴格的制度程序,然而李東卻不顧各方非議,親自下場直接插手干預。甚至有一次,一家向他輸送了利益的企業未能中標,李東竟強行要求下屬找個理由廢標重招。

“就像紅綠燈下站警察,開車是看紅綠燈還是聽警察的?制度是人制定的,關鍵看‘一把手’執行者怎么樣。”李東說。

經查,李東無視中央八項規定精神,長期違規接受宴請、旅游、打高爾夫球等活動安排,違規收受禮金;違規擁有非上市公司股份,退休后違規在民營企業任職取酬;毫無紀法底線,肆無忌憚靠煤吃煤,長期以“投資”“代理”為名大搞權錢交易,利用職務便利為他人在產品銷售、企業經營等方面牟利,并非法收受巨額財物。2023年8月,李東被開除黨籍,移送檢察機關依法審查起訴。

“人的欲望閘門一旦打開之后,里頭的妖魔鬼怪控制不了,關鍵是沒有定力。”李東懺悔道。

來源:央視新聞

主管單位:中國反腐敗司法研究中心

主辦單位:企業廉潔合規研究基地

學術支持:湘潭大學紀檢監察研究院

技術支持:湖南紅網新媒科技發展有限公司

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