根據世界衛生組織（WHO）定義：一個國家65歲以上的人口占總人口的7％以上即稱為老齡化社會；達14％即稱深度老齡化社會；達20％則稱超老齡社會。

國家統計局數據顯示，至2022末，中國60歲及以上人口達到2.8億，占全國總人口的比例為19.8％；65歲及以上人口2.1億，占全國總人口的比例為14.9％。這意味著中國正式步入深度老齡化社會。

中國發展基金會發布的《中國發展報告2020：中國人口老齡化的發展趨勢和政策》預測，2035年和2050年時，中國65歲及以上的老年人將達到3.1億和接近3.8億，占總人口比例則分別達到 22.3％和27.9％。2035年左右，我國將進入重度老齡化階段。

而國家統計局公布的統計公報顯示，2022年，我國出生人口956萬人，出生率為6.77‰，自然增長率為-0.60‰，總人口比上年末減少85萬人，這標志著我國人口60多年來首次出現負增長。

醫療保障問題，是全國代表和全國委員關注的話題之一，因為關乎千家萬戶，涉及人民福祉。

2024年全國“兩會”，將于3月4日、5日，在首都北京召開。一些人大代表和政協委員，陸續抵京。

“一老一少”醫療保障為題，成為代表委員關注的話題之一。


庹慶明委員

其中，全國人大代表、四川雅安市教育考試院院長、雨城區第二中學校長庹慶明，在今年的兩會上，將提出他的關于醫療保障方面的建議，他建議對部分年齡段實行免費醫療針對6歲以下、75歲以上公民實行免費醫療。

庹慶明委員認為，降低老年人應看病而未看病、應住院而未住院的可能性，提升老年人及時就醫率，使老年人家庭醫療負擔得以降低。提高兒童健康水平和人口素質，同時也是提高生育率的重要措施之一。

庹慶明認為，能為老百姓發聲，切切實實解決問題的建議才是“好建議”。為此，他提出的建議和議案，集中反映民意、民生難點等，醫療保障屬于民生領域的備受關注的問題。


甘華田委員

而川籍全國政協委員、四川大學華西醫院教授甘華田，曾向媒體透露，他將提交“關于將全民免費醫療列為基本國策，并盡快逐步推進6歲以下兒童、80歲以上老年人免費醫療的提案”，建議“盡快把全民免費醫療列為一項基本國策，制定出具體實施時間表，從制度安排上把它放在整個國家政策體系的最高層次”。

在甘華田看來，逐步推進6歲以下兒童、80歲以上老年人免費醫療是保障“一老一幼”的生命健康，是以人民為中心的發展思想的重要體現，也是積極緩解生育焦慮，應對人口老齡化的重要舉措。減輕育兒家庭醫療負擔，實行6歲以下兒童免費醫療，提高兒童健康水平和人口素質。


張其成委員

著名國學專家，中醫文化學家、全國政協委員、北京中醫藥大學國學院教授張其成，多年建議“全民免費醫療”，建議“通過整合醫保基金與財政資金開展免費醫療試點、優先在基層醫療衛生機構和中醫類醫療機構開展免費醫療試點、免費醫療制度需要其他制度的聯動和配套，以防止各種風險和弊端”。

張其成委員在2022年全國“兩會”提交了有關“全民免費醫療”的提案之后，2023年全國“兩會”上，繼續提交了關于從基層醫療機構開始逐步推進“全民免費醫療”的提案。今年，還將繼續關注“全民免費醫療”問題。

一些網友對代表、委員的這些建議，也給予高度關注，認為，醫療牽扯到每個人和每個家庭，中國步入老齡化社會，每家都有幾個老人，老人基數大，一些常見病和慢性病的發病率相應的就高。免費醫療是大趨勢，國家肯定會有統籌的規劃，但是，不可能一蹴而就。

來源：澳門法治報