安排非醫師人員審核電子處方，醫院和個人均被罰！

近年來，互聯網醫院憑借便捷、高效的獨特優勢，如雨后春筍般大量出現，迅速走入百姓生活中，但在實際運行中，藥品管理不規范等潛在風險和監管難題隨之而來，甚至出現非醫生開具電子處方單等嚴重違法行為，須引起重視。

案情直擊

近日，長沙縣行政執法局接相關部門線索反映：星沙某互聯網醫院安排非醫師人員登錄醫師賬號為患者開具電子處方單。

經調查，該醫院安排醫師通過音視頻通訊系統、手機等設備與患者開展線上診療，但多名醫生賬號的后臺數據顯示平均每人每天開具4000多條處方，即每人每分鐘開具2條以上處方，不符合正常醫療服務邏輯。在執法隊員進一步調查后，發現該醫院由于互聯網診療業務的電子處方量太大，現有醫師數量不夠，因此安排了張某、周某、甘某三名非衛生技術人員（均未取得《醫師資格證書》和《醫師執業證書》）登錄醫師賬號，對需要審批的電子處方進行審批。

處理決定

張某、周某、甘某的行為構成“非醫師行醫”，違反了《中華人民共和國醫師法》第十三條第四款的規定。依據《中華人民共和國醫師法》第五十九條的規定，長沙縣行政執法局責令當事人停止非法執業活動，并對其處以罰款的行政處罰。

該醫院的行為構成“使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作”，違反了《醫療機構管理條例》第二十七條的規定，依據《醫療機構管理條例》第四十七條，長沙縣行政執法局對其處以罰款的行政處罰。

普法提醒

醫療機構開展互聯網診療，需要取得什么資質？

《互聯網診療管理辦法（試行）》規定，國家對互聯網診療活動實行準入管理。互聯網診療活動應當由取得《醫療機構執業許可證》的醫療機構提供；醫療機構擬開展互聯網診療活動，應當向其《醫療機構執業許可證》發證機關提出開展互聯網診療活動的執業登記申請；審核合格的，予以登記，在《醫療機構執業許可證》副本服務方式中增加“互聯網診療”。

使用非醫師行醫，有哪些危害？

醫療質量與安全是醫院“生命線”，是一切醫療活動的基礎。非專業人員無法判斷病情、合理用藥，極易造成誤診誤治、錯誤用藥，不僅擾亂醫療秩序，損害醫療公信力，還可能威脅患者生命安全。

因此，各互聯網醫院必須嚴格把關，確保核心診療行為（尤其是處方開具）僅由持證醫師本人完成，嚴禁任何形式的賬號共享或非醫師代操作。執業醫師務必謹守職業道德，不得出借或允許他人使用個人賬號，親自操作診療全過程，共同守護醫療秩序和群眾健康。

法律鏈接

《中華人民共和國醫師法》第十三條第四款  

未注冊取得醫師執業證書，不得從事醫師執業活動。   

 《中華人民共和國醫師法》第五十九條  

違反本法規定，非醫師行醫的，由縣級以上人民政府衛生健康主管部門責令停止非法執業活動，沒收違法所得和藥品、醫療器械，并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款，違法所得不足一萬元的，按一萬元計算。   

《醫療機構管理條例》第二十七條  

醫療機構不得使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作。     

《醫療機構管理條例》 第四十七條

違反本條例第二十七條規定，使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作的，由縣級以上人民政府衛生行政部門責令其限期改正，并可以處以1萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷其《醫療機構執業許可證》或者責令其停止執業活動。

來源：長沙縣行政執法局