建督罰字〔2023〕18號

 

張小冬： 

 

2021年5月25日，淮北市相山區人民西路工程施工工地發生一起中毒和窒息事故，造成4人死亡，直接經濟損失313.9萬元。根據《安徽省人民政府關于淮北市相山區“2021·5·25”較大中毒和窒息事故調查報告的批復》（皖政秘〔2021〕258號）認定，該事故是一起較大生產安全責任事故。

 

  你作為該項目的項目經理，在人民西路項目未取得施工許可證的情況下開工建設；對項目部管理流于形式，項目部安全管理制度不健全，未建立有限空間作業相關安全管理制度及操作規程，人員安全培訓教育不到位；安全隱患排查治理流于形式，對分包單位以包代管；部分危險性較大分部分項工程未按照相關規定進行施工管理，施工安全日志存在造假現象；在無設計圖紙的情況下開始施工W84工作井，在未告知設計單位情況下，擅自變更W83-1檢查井位置及結構形式；在W83-1檢查井及過路支管施工過程中，未對西側的淮北相山經濟開發區原有污水管道采取專項防護措施，對事故的發生負有直接管理責任。

 

  我部于2023年1月20日作出《住房和城鄉建設部行政處罰意見告知書》（建督罰告字〔2023〕16號），你于2023年3月9日簽收，未在規定時間內提出書面陳述（申辯）或聽證申請。

 

  依據《建設工程安全生產管理條例》第五十八條規定，我部決定給予你吊銷一級建造師注冊證書，5年內不予注冊的行政處罰。

 

  如對本決定不服，你可自收到本決定書之日起60日內向我部申請行政復議或6個月內向人民法院提起行政訴訟。

                                                                          住房和城鄉建設部          

2023年3月24日