為進一步弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風，恰逢在當前開展貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育和持續(xù)深化糾治“四風”之際，5月18日，中共中央、國務院印發(fā)修訂后的《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，并要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。

作風建設關(guān)系黨的形象、關(guān)系人心向背、關(guān)系黨和國家事業(yè)成敗。為推進節(jié)約型機關(guān)建設，引領(lǐng)全社會營造浪費可恥、節(jié)約光榮的濃厚氛圍，早在1997年5月25日中共中央、國務院就發(fā)布了《關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》，2013年10月29日中共中央政治局會議以該若干規(guī)定為基礎(chǔ)，審議批準了《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》這個黨內(nèi)法規(guī)。

這次修訂的《條例》新規(guī)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持從嚴治黨，把目標導向和問題導向相結(jié)合，與時俱進完善黨政機關(guān)經(jīng)費管理、國內(nèi)差旅、因公臨時出國（境）、公務接待、公務用車、會議活動、辦公用房、資源節(jié)約等規(guī)定，明確規(guī)制厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的范圍和責任，也劍指形象工程、政績工程、半拉子工程和腐敗工程。

條例第一條明確規(guī)定“根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中華人民共和國憲法》，制定本條例”?？梢姡舜涡抻喖葹辄h政機關(guān)帶頭過緊日子加裝了黨內(nèi)法規(guī)的螺栓，也為風腐同治提供了更充盈的法治供給。

修訂的條例第四條提出黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費，應當深入貫徹中央八項規(guī)定精神，遵循好“六個堅持”的原則：一是堅持從嚴從簡，要帶頭過緊日子，勤儉辦一切事業(yè)，降低公務活動成本，騰出更多資金用于發(fā)展所需、民生所盼；二是堅持依規(guī)依法，要遵守黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，嚴格按照制度辦事；三是堅持提質(zhì)增效，要科學統(tǒng)籌財政資源，嚴格控制經(jīng)費支出，加強厲行節(jié)約績效考評；四是堅持實事求是，要從實際出發(fā)安排公務活動，取消不必要的公務活動，保證正常公務活動；五是堅持公開透明，對除涉及國家秘密事項外，公務活動中的公共資金、資產(chǎn)和資源使用等情況應當按照規(guī)定予以公開，接受各方面監(jiān)督；六是堅持深化改革，要通過改革創(chuàng)新破解體制機制障礙，建立健全厲行節(jié)約反對浪費工作長效機制。

嚴禁搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”，防止重大決策失誤造成嚴重浪費，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。這是條例第七條所規(guī)定的各級領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部必須樹立正確政績觀。與第十四條“優(yōu)化政府投資方向和結(jié)構(gòu)，加強政府投資全生命周期管理，堅決防止低效無效投資”相呼應，形成了理念和管理的閉環(huán)設計。

而在第四十九條規(guī)定了政務服務應當方便企業(yè)和群眾辦事，相關(guān)設施堅持實用原則，不得華而不實、鋪張浪費，堅決防治和糾正政務服務中的“面子工程”，彰顯了黨政機關(guān)勤廉為民的宗旨。

條例在第十章監(jiān)督追責中，明確了應當依規(guī)依紀依法追究負有領(lǐng)導責任的主要負責人或者有關(guān)領(lǐng)導干部責任的具體情形，以及應當依規(guī)依紀依法追究有關(guān)人員責任的具體情形。包括政績觀錯位，搞“形象工程”、“政績工程”造成公共資金、資產(chǎn)和資源損失浪費；對本地區(qū)、本部門、本單位鋪張浪費、奢侈奢華問題嚴重查處不力；指使、縱容管轄單位或者人員違反本條例規(guī)定造成浪費；不履行或者不正確履行內(nèi)部審批、管理、監(jiān)督職責造成浪費；不按照規(guī)定及時公開本地區(qū)、本部門、本單位有關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作信息；未經(jīng)審批列支財政性資金；采取弄虛作假等手段違規(guī)取得審批；違反審批要求擅自變通執(zhí)行；違反管理規(guī)定超標準或者以虛假事項開支；利用職務便利假公濟私等等。

而對黨政機關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定造成浪費的，除了要依規(guī)依紀依法給予批評教育、責令檢查、誡勉、組織處理或者黨紀政務處分外，對違反本條例規(guī)定獲得的經(jīng)濟利益，要依規(guī)依紀依法予以沒收、追繳或者責令退賠。

作者：企業(yè)廉潔合規(guī)研究基地李可盈