“所屬企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)需全面核查擬離職人員近三年廉政檔案、信訪舉報(bào)記錄、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果及重大事項(xiàng)報(bào)告情況，根據(jù)實(shí)際形成離職意見(jiàn)……”日前，四川省成都市紀(jì)委監(jiān)委駐成都益民集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合集團(tuán)黨委印發(fā)《關(guān)于規(guī)范集團(tuán)離職、退休人員黨風(fēng)廉政意見(jiàn)征求工作的通知》，通過(guò)構(gòu)建“前置審核—?jiǎng)討B(tài)把關(guān)—閉環(huán)管理”的全流程監(jiān)督機(jī)制，靶向破解國(guó)企領(lǐng)域“逃逸式辭職”問(wèn)題。

“對(duì)存在疑點(diǎn)的人員，我們通過(guò)‘書面審查+重點(diǎn)約談’方式開(kāi)展復(fù)核。2024年以來(lái)出具黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)147份，暫緩4人離職。”該紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。近年來(lái)，成都市紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)對(duì)國(guó)企領(lǐng)域“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的管理監(jiān)督，把嚴(yán)防國(guó)企領(lǐng)域“逃逸式辭職”作為推動(dòng)廉潔國(guó)企建設(shè)的重要切口，通過(guò)約談相關(guān)國(guó)企主要負(fù)責(zé)人、制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書等方式，助推國(guó)資國(guó)企領(lǐng)域健全完善制度機(jī)制，防范化解廉潔風(fēng)險(xiǎn)。

二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)部署，著重抓好國(guó)有企業(yè)等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域系統(tǒng)整治，持續(xù)深化“逃逸式辭職”治理。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持查治結(jié)合、糾建并舉，緊盯重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域，督促國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)加大治理力度，推動(dòng)標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治。

“有的干部在任時(shí)違紀(jì)違法，妄圖通過(guò)提前退休、辭職轉(zhuǎn)崗逃避懲罰，以為‘一走了之’就能安全著陸。”廣西壯族自治區(qū)桂林市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。該市紀(jì)委監(jiān)委緊盯退休前火速辭職，在位不收離職收、在崗不收轉(zhuǎn)崗收等“期權(quán)化”交易，重點(diǎn)核查領(lǐng)導(dǎo)干部在職期間是否存在違紀(jì)違法行為、離職或退休后是否到原業(yè)務(wù)管轄范圍內(nèi)企業(yè)任職、兼職“撈油水”等方面情況，堅(jiān)決防止“逃逸式辭職”成為貪腐“避風(fēng)港”。

堅(jiān)持辦案引領(lǐng)，深挖徹查違紀(jì)違法行為。2024年以來(lái)，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行紀(jì)檢監(jiān)察組和相關(guān)省級(jí)分行紀(jì)委運(yùn)用“室組地”“組地行”聯(lián)合辦案模式，共查辦“逃逸式辭職”案件4件4人。在案件查辦過(guò)程中，該紀(jì)檢監(jiān)察組拓寬問(wèn)題線索發(fā)現(xiàn)渠道，綜合巡視反饋、信訪舉報(bào)等情況，利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)和數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，深挖細(xì)查涉案人員腐敗問(wèn)題。

湖南省紀(jì)委監(jiān)委全面起底省管企業(yè)“逃逸式辭職”問(wèn)題線索，加大查辦力度。該省紀(jì)委監(jiān)委深化“紀(jì)巡”聯(lián)動(dòng)，針對(duì)2024年下半年以來(lái)十二屆省委第六輪巡視發(fā)現(xiàn)的8家省管企業(yè)“逃逸式辭職”問(wèn)題，省紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)系室督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)紀(jì)委深挖背后的貪腐問(wèn)題和“期權(quán)腐敗”行為，目前已協(xié)調(diào)地市級(jí)紀(jì)委監(jiān)委指定管轄有關(guān)問(wèn)題線索10余件。

一手抓案件查辦，一手抓源頭治理。防范國(guó)企領(lǐng)域“逃逸式辭職”問(wèn)題發(fā)生，關(guān)鍵在于扎緊制度籬笆、深化廉潔教育、拓寬監(jiān)督手段。

湖南省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，嚴(yán)把事前預(yù)防關(guān)，做實(shí)做細(xì)經(jīng)常性紀(jì)律教育。該省紀(jì)委監(jiān)委常態(tài)長(zhǎng)效開(kāi)展廉潔教育，督促省管企業(yè)把《關(guān)于規(guī)范公務(wù)員辭去公職后從業(yè)行為的意見(jiàn)》等文件納入干部教育培訓(xùn)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容，強(qiáng)化黨員干部對(duì)政策的理解和把握，增強(qiáng)正面引導(dǎo)，督促黨員干部嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，深化思想認(rèn)識(shí)，糾正錯(cuò)誤觀念。

重慶市九龍坡區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合相關(guān)部門單位打出“監(jiān)督+教育”組合拳，利用大數(shù)據(jù)賦能監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)有關(guān)部門創(chuàng)新打造國(guó)資國(guó)企數(shù)字監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)資國(guó)企資金、資產(chǎn)、投資主要廉潔風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)防控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨員干部可能存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題，防止“逃逸”“提前筑巢”等行為。目前，該平臺(tái)匯集全區(qū)57家區(qū)屬國(guó)企全量數(shù)據(jù)，已推送預(yù)警信息315條。同時(shí)，系統(tǒng)梳理查辦的典型案例資源，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展警示教育，推動(dòng)出臺(tái)《重慶市九龍坡區(qū)區(qū)管國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法（試行）》等制度文件，多維度織密織牢監(jiān)督網(wǎng)。

成都市紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)市屬國(guó)企建立離職前審核制度。成都軌道集團(tuán)研究制定管理辦法，明確離職審批程序，落實(shí)離崗必審原則，將征求紀(jì)檢部門意見(jiàn)納入離職審批表，規(guī)定未經(jīng)審核嚴(yán)禁辦理離職手續(xù)；成都興城集團(tuán)出臺(tái)離職審計(jì)審查管理辦法，將集團(tuán)公司及各子公司中層以上管理人員等納入離職審計(jì)范圍，按照“先審后離”“誰(shuí)用人、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)其離任崗位涉及的相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項(xiàng)開(kāi)展審計(jì)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位人員監(jiān)督。

“國(guó)企是典型的權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域，腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)。”成都市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，將深化開(kāi)展分級(jí)分類警示教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴、震懾常在。同時(shí)，加大黨紀(jì)黨規(guī)教育宣傳力度，從思想上固本培元，筑牢黨員干部拒腐防變思想防線。

來(lái)源：《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》

記者：方楚鴻