6月13日，遼寧省政府新聞辦公室召開(kāi)“全力打造一流營(yíng)商環(huán)境”主題系列新聞發(fā)布會(huì)（第3場(chǎng)）。遼寧省委政法委副書(shū)記朱海濤在發(fā)布會(huì)上介紹稱，今年以來(lái)，按照省委加快打造營(yíng)商環(huán)境“升級(jí)版”的目標(biāo)要求，全省政法系統(tǒng)扎實(shí)履行法治環(huán)境建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境主力軍職責(zé)使命，在謀深做實(shí)增效上持續(xù)發(fā)力，不斷優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，取得了顯著成效，廣大市場(chǎng)主體和人民群眾獲得感、安全感和滿意度不斷增強(qiáng)，主要包括以下五個(gè)方面。

持續(xù)凝心鑄魂，筑牢服務(wù)振興發(fā)展思想根本

全省政法系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”重要論述和關(guān)于政法工作的重要指示批示精神，圍繞省委書(shū)記郝鵬提出的“堅(jiān)持服務(wù)大局，促進(jìn)公平正義，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力法治保障”的工作要求，積極服務(wù)遼寧全面振興新突破中心任務(wù)。全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)召開(kāi)后，全省政法系統(tǒng)結(jié)合深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)黨中央決策部署及省委工作要求，進(jìn)一步筑牢絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠的思想根基，進(jìn)一步扛起法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)主力軍的政治責(zé)任，進(jìn)一步提高服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力水平，進(jìn)一步提升政法干警在實(shí)現(xiàn)遼寧全面振興新突破的生動(dòng)實(shí)踐和宏大場(chǎng)景中勇挑重?fù)?dān)、發(fā)揮關(guān)鍵作用的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，打造法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)載體

全省政法系統(tǒng)將推動(dòng)政法工作實(shí)現(xiàn)新跨越與遼寧全面振興新突破緊密結(jié)合，精準(zhǔn)對(duì)接省委三年行動(dòng)方案，形成了以《全省政法系統(tǒng)服務(wù)保障遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)工作方案》為牽頭抓總，以深化平安遼寧建設(shè)，涉企業(yè)、涉信訪、涉超期案件專項(xiàng)監(jiān)督和加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)各為期三年的專項(xiàng)行動(dòng)為牽引和支撐的“1+3+N”制度建設(shè)和工作推進(jìn)體系，并不斷豐富完善。省委政法委印發(fā)《遼寧法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)“五個(gè)一批”創(chuàng)建活動(dòng)方案》，在全省政法系統(tǒng)部署開(kāi)展8項(xiàng)損害法治化營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題專項(xiàng)整治、8項(xiàng)破解涉企難題專項(xiàng)活動(dòng)和12項(xiàng)“我為企業(yè)辦實(shí)事”活動(dòng)。省法院出臺(tái)“遼法服務(wù)三年行動(dòng)30條司法措施”。省檢察院出臺(tái)服務(wù)保障全面振興新突破“五大工程”“十五項(xiàng)舉措”。省公安廳制定實(shí)施方案，明確2023年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“五個(gè)新突破”工作目標(biāo)和20項(xiàng)重點(diǎn)工作。省司法廳制定《全省司法行政系統(tǒng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)“2+2+3”專項(xiàng)工作方案》。

聚焦問(wèn)題整治，抓住規(guī)范執(zhí)法司法關(guān)鍵要害

全省政法系統(tǒng)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)推進(jìn)破壞營(yíng)商環(huán)境頑瘴痼疾整改整治。全面落實(shí)省委關(guān)于營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡視整改工作部署要求，確定121項(xiàng)任務(wù)，已全部整改落實(shí)到位，通過(guò)整改解決問(wèn)題3390個(gè)，建立各類制度規(guī)定370個(gè)，處理處分政法干警1603人。聚焦執(zhí)法司法突出問(wèn)題和企業(yè)群眾“急難愁盼”，深入開(kāi)展涉企業(yè)、涉信訪、涉超期案件專項(xiàng)監(jiān)督三年行動(dòng)，堅(jiān)持查改治建一體推進(jìn)，目前開(kāi)局順利、態(tài)勢(shì)良好。在專項(xiàng)監(jiān)督三年行動(dòng)中，加強(qiáng)線索核查和分析研判，堅(jiān)持問(wèn)題未查清不辦結(jié)、問(wèn)題未解決到位不辦結(jié)、責(zé)任人未處理到位不辦結(jié)，做到“件件有著落、事事有回音”，截至目前，省專項(xiàng)監(jiān)督辦梳理線索12萬(wàn)余條，分析研判后轉(zhuǎn)辦29373條(一般線索28716條、掛牌線索460條、重點(diǎn)線索146條、違法違紀(jì)線索51條)，辦結(jié)16363條。開(kāi)展案件評(píng)查3219件，發(fā)現(xiàn)一般瑕疵案件447件、嚴(yán)重瑕疵案件35件、錯(cuò)案36件，均導(dǎo)入法定程序糾錯(cuò)。堅(jiān)持把依法嚴(yán)懲貫穿始終，已追責(zé)問(wèn)責(zé)149人，持續(xù)釋放有案必查、有錯(cuò)必究的強(qiáng)烈信號(hào)。

強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，履行依法保護(hù)企業(yè)職責(zé)使命

全省政法系統(tǒng)牢固樹(shù)立“謙抑、審慎、善意、文明、規(guī)范”執(zhí)法司法理念，依法平等保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。一是深入推進(jìn)涉企案件生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響評(píng)估，各級(jí)法院在“立、審、執(zhí)”各階段評(píng)估涉案企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，積極選擇“活封活扣”、財(cái)產(chǎn)置換等對(duì)企業(yè)影響較小的執(zhí)行或保全措施，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，防止“因一個(gè)案子壓垮一個(gè)企業(yè)”。今年以來(lái)，全省法院評(píng)估涉企案件126543件。大連旅順口區(qū)法院在辦理大連金重(旅順)重工有限公司執(zhí)行案件中啟動(dòng)涉企評(píng)估機(jī)制，促成執(zhí)行和解，助力企業(yè)發(fā)展重回正軌，輕裝前進(jìn)。二是深化涉案企業(yè)合規(guī)改革，省檢察院、省法院印發(fā)《關(guān)于聯(lián)合推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革的實(shí)施辦法》，標(biāo)志著涉案企業(yè)合規(guī)改革在遼寧實(shí)現(xiàn)刑事訴訟全流程適用。沈陽(yáng)市沈河區(qū)檢察院辦理的某公司負(fù)責(zé)人孫某生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案，積極前移企業(yè)合規(guī)工作，堅(jiān)持釋法說(shuō)理轉(zhuǎn)變企業(yè)觀念，爭(zhēng)取專家支持幫助企業(yè)建立完善經(jīng)營(yíng)制度，促成企業(yè)由“活下來(lái)”到“經(jīng)營(yíng)好”的華麗轉(zhuǎn)身。三是持續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)大格局，營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)，推動(dòng)遼寧成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)新高地。

省法院發(fā)布2022年度遼寧知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)白皮書(shū)和典型案例，舉辦第一屆遼寧數(shù)字經(jīng)濟(jì)法治論壇。省檢察院整合知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政、公益訴訟檢察職能，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室。全省公安機(jī)關(guān)偵破侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件63起，抓獲犯罪嫌疑人175名，涉案總價(jià)值1.2億余元。今年破獲的丹東“1·25”盜錄傳播春節(jié)檔院線電影案，被公安部評(píng)為加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)支持全面創(chuàng)新典型案例。四是持續(xù)開(kāi)展涉企案件攻堅(jiān)。檢察機(jī)關(guān)加大對(duì)損害營(yíng)商環(huán)境建設(shè)司法不公案件的查處力度，共立案?jìng)刹橄嚓P(guān)瀆職犯罪案件17人。全省公安機(jī)關(guān)偵破涉企案件249起，抓獲犯罪嫌疑人486名，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失6871萬(wàn)余元。阜新市公安局成功破獲全國(guó)十大戰(zhàn)役之一的遼寧洪祥發(fā)特大地下錢(qián)莊案。

優(yōu)化服務(wù)舉措，打造護(hù)航企業(yè)發(fā)展工作亮點(diǎn)

全省政法系統(tǒng)牢固樹(shù)立“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”的為企服務(wù)理念，以改革創(chuàng)新辦法保障企業(yè)發(fā)展。一是持續(xù)推進(jìn)“服務(wù)企業(yè)直通車(chē)”活動(dòng)，今年以來(lái)，各級(jí)政法機(jī)關(guān)走訪商會(huì)企業(yè)2萬(wàn)余家(次)，召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)1900余場(chǎng)，收集采納意見(jiàn)建議2000余條，有效提升工作針對(duì)性和有效性。二是深入推進(jìn)訴源治理，發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，把“抓前端，治未病”落到實(shí)處，今年以來(lái)，全省法院訴前調(diào)解成功47042件。三是司法行政系統(tǒng)創(chuàng)新開(kāi)展訂單式“法治體檢”，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)法治需求，助力企業(yè)法務(wù)建設(shè)和合規(guī)管理，受理訴求120件，解決問(wèn)題147件。四是持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，提高政法服務(wù)網(wǎng)上辦事便捷率，全省“網(wǎng)辦中心”累計(jì)提供查詢、咨詢、預(yù)約、申辦等服務(wù)148萬(wàn)余次，辦理各項(xiàng)公安審批業(yè)務(wù)30.6萬(wàn)余件。五是持續(xù)開(kāi)展法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)評(píng)價(jià)工作，對(duì)全省14個(gè)市826項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行綜合打分，充分發(fā)揮評(píng)價(jià)“指揮棒”的導(dǎo)向激勵(lì)作用。

來(lái)源：法治日?qǐng)?bào)-法治網(wǎng)