為加強保障農(nóng)民工工資支付工作的監(jiān)督管理，日前，湖北省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《湖北省拖欠農(nóng)民工工資約談實施辦法》（以下簡稱《約談辦法》），對未依法依規(guī)履行保障農(nóng)民工工資支付工作職責或履行職責不到位的地方人民政府及相關(guān)部門負責人，或未落實保障農(nóng)民工工資支付主體責任的相關(guān)企業(yè)負責人實施約談，推動約談行政措施實施，強化警示作用，著力解決拖欠農(nóng)民工工資問題。

 

明確約談主體及對象。約談主體為縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門，保障農(nóng)民工工資支付工作相關(guān)部門按照職 責分工參與約談工作。約談對象為發(fā)生《約談辦法》中第六條所列情形的地方各級人民政府或相關(guān)部門、相關(guān)企業(yè)（工程項目）。被約談人為相應(yīng)負責人。根據(jù)約談工作需要，各責任方可同時列為被約談人。

 

明確約談情形。《約談辦法》第六條明確了6類實施約談的不同情形，主要為屬地（或部門）保障農(nóng)民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問題突出，工作進展明顯滯后于目標進度的，或者發(fā)生5起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件，并造成嚴重后果的，或者發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)重大欠薪輿情事件和極端事件的；政府投資項目資金撥付不到位導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資，由人力資源社會保障行政部門報本級人民政府批準，經(jīng)責令限期足額撥付逾期不撥付的；政府投資項目建設(shè)單位未經(jīng)批準立項建設(shè)、擅自擴大建設(shè)規(guī)模、擅自增加投資概算、未及時撥付工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的；企業(yè)落實保障農(nóng)民工工資支付制度不到位導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資，拒不履行勞動保障監(jiān)察限期整改指令、行政處理決定或行政處罰決定的；掛牌督辦的重大欠薪案件，未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的，或者發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資重大案件和要情后拖延上報、隱瞞不報或者謊報，經(jīng)其他渠道掌握或被新聞媒體報道披露的；其他依法依規(guī)需要約談的情形。

 

明確約談組織實施。約談一般采取會議形式組織實施，分為個別約談和集中約談。根據(jù)不同情形做好約談方案準備，明確對不同約談對象開展不同的約談啟動程序，明確約談通知和議程，強調(diào)約談前嚴格調(diào)查核實，避免定性定量錯誤。約談人應(yīng)當向被約談人通報約談事由、存在的主要問題和整改意見。被約談人應(yīng)向約談人就約談事項說明情況。

 

明確約談結(jié)果運用。約談應(yīng)當指出相關(guān)問題、聽取情況說明、開展提醒談話、提出整改建議，壓實工作責任，解決突出問題。同時，應(yīng)依法依規(guī)予以公布并立卷歸檔。約談主體對約談對象的整改落實情況進行跟蹤、督促，必要時進行現(xiàn)場檢查。對約談對象無故不接受約談、拒不整改或整改不力的，可視情采取函告、通報、失信聯(lián)合懲戒等措施，并抄送對約談對象有管理權(quán)限的組織人事部門或主管單位。約談過程中發(fā)現(xiàn)違法違紀的問題線索，及時移送相關(guān)部門。