二十屆中央紀委三次全會要求各級紀檢監察機關忠誠履行黨章和憲法賦予的職責，為全面推進中國式現代化提供堅強保障，并在部署工作時強調必須把“兩個維護”作為政治監督根本任務，緊緊圍繞黨中央大政方針和習近平總書記重要指示批示加強政治監督。國有企業在完整準確全面貫徹新發展理念、加快構建新發展格局、因地制宜發展新質生產力中承擔重要職責，國有企業紀檢機構必須聚焦“國之大者”，豐富拓展政治監督具體化、精準化、常態化的實踐路徑，把政治監督和日常監督緊密結合，縱深推進國有企業全面從嚴治黨，確保黨中央重大決策部署落地見效。

深刻把握政治監督豐富內涵和實踐要求

政治監督在各類監督中居于統領地位，是對政治權力、政治領導的基礎性、底線性制度保障，是政治建設這一黨的根本性建設的重要組成部分和保障措施。國有企業紀檢機構必須提高政治站位，將政治監督上升到堅持和加強黨的全面領導的高度進行把握，并對接黨的政治建設各方面加以開展，確保黨中央重大決策部署到哪里，政治監督就跟進到哪里。

牢記根本任務。“兩個維護”是黨的最高政治原則和根本政治規矩，必須把“兩個維護”作為政治監督根本任務，推動國有企業黨組織和各級黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，始終把“兩個維護”體現在實際行動上。要持續健全政治要件閉環落實機制，對黨中央大政方針和習近平總書記重要指示批示逐項研究推進，確保件件落實。中國中車集團有限公司紀委持續深入學習黨的十八大以來習近平總書記三次視察中國中車作出的重要指示精神，聚焦“國之大者”，持續跟進雅萬高鐵等重大項目，找準找實政治監督的切入點和著力點，為擦亮“國家名片”、樹立“國際標桿”護航添彩，把“兩個維護”體現在貫徹落實黨中央決策部署的實際行動上。

嚴明政治紀律。二十屆中央紀委三次全會強調，把政治監督和日常監督緊密結合，保持高度的政治敏銳性，從政治上看、政治上查，把準政治方向、落實政治要求，善于從工作偏差中發現政治問題，從苗頭性傾向性問題中發現政治端倪。要把強化政治監督擺在更加突出位置，貫穿日常監督、審查調查、巡視巡察等工作全過程各方面，推動各級黨組織和黨員干部自覺堅持和加強黨中央集中統一領導，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，不斷嚴明政治紀律和政治規矩，為經濟社會高質量發展提供堅強保障。

緊盯“關鍵少數”。國有企業紀檢機構要認真貫徹《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》，把監督重點放在推動國有企業黨組織和領導干部特別是“一把手”擔當領導責任上，圍繞政治責任落實加強監督檢查，健全完善領導干部違規插手干預重大事項記錄和報告等機制，通過列席重要會議、監督檢查、審查調查等手段，充分掌握“活情況”，聚焦政治忠誠、政治安全、政治責任、政治立場和黨內政治生活，督促“一把手”和領導班子嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄，以壓緊壓實政治責任為抓手凝聚管黨治黨合力。

健全政治監督具體化精準化常態化機制

健全政治監督具體化、精準化、常態化機制，既是黨中央的明確部署要求，又是黨中央各項重大決策部署落實見效的重要保障。國有企業紀檢機構必須學深悟透黨的創新理論和黨中央決策部署，充分掌握客觀實際和人民群眾的新需求新期待，認真履行政治監督首要職責，推動監督一貫到底、落地生根。

推進監督具體化。既要立足大局、著眼全局，又要把國有企業完整準確全面貫徹新發展理念、加快構建新發展格局、因地制宜發展新質生產力等具體職責和工作擺進去，抓好黨中央決策部署的深化內化轉化，緊盯戰略目標、當務之急、“關鍵少數”，督促不折不扣抓好落實，堅決避免把工作分解、落實、監督大而化之，搞“上下一般粗”。針對一些單位政治監督發現問題難、發現深層次問題更難的情況，結合建立國有企業履行戰略使命評價制度，科學制定監督事項清單，就監督對象履行職責情況設置科學合理的評價指標，使政治監督更加言之有物、有據、有理、有度。

推進監督精準化。要認真體悟“兩個維護”的政治高度、“國之大者”的戰略高度，深刻領悟黨中央決策部署的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯，切實理清思路、找準切口，聚焦貫徹執行中的堵點淤點難點，精準識別以工作措施代替工作成效、以業務工作代替政治工作等問題，確保黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。同時，不搞“大水漫灌”、層層加碼，力戒形式主義、官僚主義，避免精力發散影響監督的質量和嚴肅性，切實為基層解壓減負。

推進監督常態化。將政治監督融入日常、抓在經常，在清單式、臺賬式監督基礎上，持續豐富拓展監督方式，推動完善企業管理信息系統的監督功能，將監督真正融入國有企業治理全過程各方面，教育引導黨員干部牢固樹立正確的政績觀和事業觀，確保政令暢通、令行禁止。始終堅持嚴的標準，堅持問題導向、結果導向，不唯文字材料，不搞“紙上談兵”，及時發現查糾表態多調門高、行動少落實差以及重顯績輕潛績、重眼前輕長遠、重局部輕全局、重上級輕群眾等突出問題，持續用力、久久為功，一個問題一個問題解決，實現政治監督制度化運行，使其真正融入每個黨組織、每名黨員干部的日常工作，讓遵守政治紀律和政治規矩成為工作習慣和自覺遵循。

促進國有企業各類監督貫通協調、協同發力

《中國共產黨黨內監督條例》明確要求，“建立健全黨中央統一領導，黨委（黨組）全面監督，紀律檢查機關專責監督，黨的工作部門職能監督，黨的基層組織日常監督，黨員民主監督的黨內監督體系。”國有企業紀檢機構必須立足監督的再監督，在履行好監督專責的同時，督促推動各類監督主體牢固樹立“管業務必須管監督”的工作理念，抓好事前、事中、事后監督，將政治監督貫穿戰略謀劃、任務制定、責任分解、行動落實、問題整改全過程各方面，實現監督體系與治理體系的有效雙向嵌入。

以“學”明任務。堅持用好用活各類資源載體，推進紀檢機構和紀檢干部學習常態化、規范化。中國中車紀委嚴格落實“第一議題”制度、集體學習制度，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，及時跟進學習黨中央關于加快建設世界一流企業等重大決策部署，明確使命任務、服務國家戰略，緊密圍繞集團公司軌道交通裝備和清潔能源裝備“雙賽道雙集群”產業發展新格局，形成紀委監督任務清單，扎實開展監督工作。

以“督”促落實。堅持用好用活各類平臺抓手，增強督導的及時性、針對性。紀檢機構通過參加會議提出監督意見、參與起草會簽文件、約談會商等方式，督促各層級各部門認真領會習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，聯系工作實際，入腦入心入行，形成工作方案，推進建章立制，補齊短板弱項。督促各級領導干部從政治上認識領導職責中包含的監督職責，主動增強監督意識、履行監督責任，在帶頭抓落實的同時嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄，加強對分管部門、領域的政治監督。

以“查”找問題。堅持用好用活各類方式方法，提升監督檢查的實效性、嚴肅性。完善以黨內監督為主導、各類監督貫通協調機制，運用調查研究、談心談話、指導“三會一課”和民主生活會、組織生活會、例行檢查、專項檢查、突擊檢查、接收信訪舉報等方式，通過看學習效果、看工作進展、看實際成效、看紀律作風，查找問題不足，加強嚴管厚愛，充分調動企業職工干事創業的積極性。注重用好各類監督成果，明確各類監督主體向紀檢機構通報政治監督情況的責任和程序，建立重點事項、疑難問題及時會商研判機制，確保巡視巡察、黨務政務督查督辦、財會監督、審計監督、統計監督、專項治理等工作成果“顆粒歸倉”，有效轉化為國有企業治理效能。

以“治”求長效。堅持用好用活各類手段措施，確保治理的根本性、長期性。對監督檢查發現的問題堅持真改實改，堅持標本兼治，堅持舉一反三，堅持以下看上，堅持綜合治理，通過全程跟蹤、掛賬督辦、現場檢查等措施多管齊下，堅決杜絕書面整改。針對發現的共性問題開展專項治理，從基層一線反映出來的問題倒查整改本級的問題不足，推動完善制度，以有力監督為國有企業改革發展賦能，凝聚起國有企業做強做優做大的磅礴力量。

來源：《中國紀檢監察報》

作者： 馮建中 中國中車集團有限公司黨委常委、紀委書記