紅網百姓呼聲:懷化通報4起招投標領域業(yè)主單位、市場主體違規(guī)違法典型案例
01
湖南梅溪湖建設有限公司逾期未完成施工圖設計及施工圖審查案。2018年9月11日,湖南梅溪湖建設有限公司和懷化市交通建設投資有限公司簽訂懷化市公安強制隔離戒毒所項目的建設工程施工合同(項目地址位于懷化市鶴城區(qū)懷西路417號)。經查,湖南梅溪湖建設有限公司未按照投標文件施工方案和建設工程施工合同在初步設計審批后40天內完成施工圖設計及施工圖審查。2022年6月15日,懷化市城市管理和綜合執(zhí)法局作出取消湖南梅溪湖建設有限公司二年內在懷化范圍內參加依法必須進行招標項目投標資格的行政處罰。
02
通道縣經濟建設投資(集團)有限公司、湖南興康置業(yè)有限公司、湖南興康建筑工程有限公司先開工后招標、未許可先施工案。2015年6月4日,湖南興康建筑工程有限公司對通道縣雙江鎮(zhèn)禮雅小學工程項目1#護坡開始進行施工,2#、3#分別于同年11月10日、12月27日進行了基礎驗收;2015年8月12日,湖南興康建筑工程有限公司中標通道縣雙江鎮(zhèn)禮雅小學工程項目,8月19日,湖南興康置業(yè)有限公司與湖南興康建筑工程有限公司簽訂施工合同;2015年12月9日取得建設工程規(guī)劃許可證,12月30日取得建筑工程施工許可證,同日完成施工圖審查。經查,通道縣經濟建設投資(集團)有限公司和湖南興康置業(yè)有限公司沒有進行招標就將該項目交由湖南興康建筑工程有限公司先行施工,湖南興康建筑工程有限公司未取得建筑工程施工許可證,施工圖未經審查就擅自進行施工,沒有組織竣工驗收就將項目投入使用。2022年4月8日,通道縣住房和城鄉(xiāng)建設局對通道縣經濟建設投資(集團)有限公司作出罰款355.91萬元、對湖南興康置業(yè)有限公司作出罰款63.59萬元、對湖南興康建筑工程有限公司作出罰款3萬元的行政處罰。
03
通道縣自來水有限責任公司、湖南禹班建設集團有限公司未審查未辦證先施工案。2021年9月,通道縣城鄉(xiāng)供水一體化項目-通道縣自來水廠擴容提質及配套設施EPC項目2號沉淀池基槽基本完成土石方開挖,2021年10月28日完成施工圖設計文件審查,2022年3月7日取得建筑工程施工許可證。經查,該項目在實施過程中,通道縣自來水有限責任公司沒有取得施工許可證、施工圖設計文件未經審查或者審查不合格就擅自施工;湖南禹班建設集團有限公司沒有取得施工許可證就擅自施工。2022年4月20日,通道縣住房和城鄉(xiāng)建設局對通道縣自來水有限責任公司作出罰款56.36萬元、對湖南禹班建設集團有限公司作出罰款2萬元的行政處罰。
04
靖州縣福利院(縣中心敬老院)、湖南通湘建設工程有限公司未辦證先施工案。經查,2021年8月14日,靖州縣福利院(縣中心敬老院)和湖南通湘建設工程有限公司沒有取得建筑工程施工許可證,就擅自到靖州縣藕團鄉(xiāng)藕團村修建建筑物,該建筑物于2022年3月前修建完成。2022年3月2日,靖州縣城市管理和綜合執(zhí)法局對靖州縣福利院(縣中心敬老院)作出罰款11.3021萬元、對湖南通湘建設工程有限公司作出罰款2.5萬元的行政處罰。
通報指出,在全市工程建設項目招投標突出問題專項整治工作不斷深入推進的關鍵時期,仍然有部分業(yè)主單位、市場主體紀法觀念淡薄,漠視招投標領域的法律法規(guī)。
全市各行政監(jiān)督部門、業(yè)主單位、市場主體要深刻警醒、引以為戒,自覺監(jiān)督好、參與好、維護好懷化工程建設項目招投標秩序。全市各級紀檢監(jiān)察機關要提高“全面從嚴治黨首先要從政治上看”的站位和能力,堅持嚴的主基調,始終保持高壓態(tài)勢,堅持一體推進“三不腐”,充分發(fā)揮職能作用,對不作為、亂作為、慢作為的相關行政監(jiān)督部門、業(yè)主單位公職人員,對查辦案件中涉及的相關公職人員,該立案的要堅決予以立案,該處理的要堅決作出處理。各級各部門要切實依法行政,加強執(zhí)法監(jiān)管,對發(fā)現的相關問題,該處罰的要從嚴從快從重處罰,該納入“黑名單”的要及時納入“黑名單”,從源頭上杜絕市場主體的各種投機行為,促進全市工程建設項目招投標秩序更加公開、公平、公正。
主管單位:中國反腐敗司法研究中心
主辦單位:企業(yè)廉潔合規(guī)研究基地
學術支持:湘潭大學紀檢監(jiān)察研究院
技術支持:湖南紅網新媒科技發(fā)展有限公司