6月的衡陽，天穹燦爛，陽光灼灼。某制藥機械公司的“沖勁”亦如初夏的太陽，絢爛熱烈。
生產車間內，門類齊全的智能化生產設備、功能強大的醫療智能機械，讓人目不暇接。生產線上，一瓶瓶塑瓶輸液產品在高清攝像頭的輪番智能檢視下飛速前行。
制藥機械公司生產車間內，門類齊全的智能化生產設備、功能強大的醫療智能機械，讓人目不暇接。
然而，四年前，某制藥機械公司還因無法清償債務，涉及多起訴訟、執行案件，被列為失信被執行人，面臨破產清算危機。從瀕臨破產到合并重整脫困再到經營騰飛，某制藥機械公司的這一歷程，用“涅槃重生”來形容，可謂淋漓盡致。
此項改革經驗搬上了最高人民法院法官講壇，在全國法院推介。
該公司涅槃重生的背后，是一起衡陽中院推動的涉案企業圓滿完成合規整改案例。
2024年5月，衡陽中院在辦理該案中形成的促進涉案企業合規整改、煥發新生的寶貴經驗搬上了最高人民法院法官講壇，在全國法院推介。
行業翹楚“深陷泥潭”
某制藥機械公司成立于2002年，是一家主要從事制藥機械、包裝機械等系列產品研制、銷售及進出口業務的民營企業，曾是湖南省藥械包裝行業龍頭企業、國家火炬計劃重點高新技術企業，先后榮獲國家科學技術進步獎等十余項榮譽。
2011年5月，某制藥機械公司在深交所創業板上市。然而，好景不長，受市場環境、金融監管及公司轉型過快等多種因素疊加影響，公司陷入嚴重的債務和經營危機；2020年7月，某制藥機械公司被深圳證券交易所決定終止上市。
屋漏偏逢連夜雨，同年11月，某制藥機械公司實際控制人和數名高管涉嫌犯罪被依法采取刑事強制措施。公司日常運營、財務管理陷入混亂，生產經營舉步維艱。
昔日的龍頭企業一度“深陷泥潭”。無奈之下，債權人向衡陽中院申請對某制藥機械公司進行破產重整。
重整之路困難重重，曾經的行業翹楚真的要凄慘“落幕”了嗎？
衡陽中院經過審理后，發現了一絲生機。“某制藥機械公司破產重整案與常見破產重整案有所不同。某制藥機械公司陷入債務危機，主要原因不是創新能力不足、生產工藝落后或者產品服務不達標，而是因為公司經營長期缺乏合規意識和制度規范，導致頻繁發生公司與大股東資金、財務、管理混同，違規披露或者不披露重大信息等問題，最終積重難返，陷入破產困境。”衡陽中院清算與破產審判庭庭長齊國安回憶。
衡陽中院破產案件審判團隊科學研判，認定公司仍具備運營價值。
隨即，經衡陽中院破產案件審判團隊科學研判，大家認定公司仍具備運營價值，依法推進破產重整是維護各方利益、促進企業健康發展的最優途徑。
可擺在衡陽中院面前的有三個方面問題：某制藥機械公司債權人組成復雜，涉及工程債權、金融債權、稅款債權、職工債權、經營性債權等多類債權，債權人數量接近1400名，另外還涉及3.2萬余名投資人，如何最大限度保護債權人、職工和廣大投資人的利益？某制藥機械公司急需盤活現有資產、技術、人力等生產要素，盡快恢復正常生產經營活動，怎樣才能實現破產不停產？重整程序只能避免暫時不被破產清算，不重蹈破產覆轍才是重整的最終目標，可如何實現高質量持續發展？
“如何統籌解決好這三個方面的問題？平衡好方方面面的利益關系？讓公司‘活下來’‘留得住’‘經營得好’。”面對偌大的“帶病”企業，在院領導的指導和支持下，破產案件審判團隊法官們并沒有躊躇不前，而是從優化法治化營商環境的大局出發，選擇將這份沉甸甸的責任扛牢在肩，堅定地推進破產重整程序。
協調各方綜合施策，一場龍頭企業的“保衛戰”，由此拉開序幕。
經綜合評估研判，衡陽中院決定對某制藥機械公司進行合規整改。考慮涉及民刑兩案，為確保合規整改成效，衡陽中院協調檢察機關，同步在民事和刑事案件中開展合規整改，共同助力破產重整企業恢復發展、加速重生。
某制藥機械公司實際控制人及數名高管因涉嫌違規披露、不披露重要信息等犯罪，被采取刑事拘留、逮捕強制措施。因管理層缺位，公司經營陷入停滯，面臨清算風險。
為了給企業整改創造積極條件和穩定環境，衡陽中院第一時間與檢察機關溝通聯系，通報重整案件進展，建議檢察機關審慎把握強制措施適用，在依法辦案和懲治犯罪的同時，統籌平衡好民營企業和民營企業家合法權益保護，得到檢察機關的理解和支持。公司高管最終被依法取保候審，并積極參與合規整改、破產重整和生產經營。
“我們這樣做，既讓民營企業及企業家領略到了法律的威嚴，也體會到了法律的溫情。”齊國安介紹。
合規整改決不能放下生產搞整改，停止經營搞合規。衡陽中院緊扣“讓破產企業重新活起來，讓社會風險最大限度降下來”這一辦案思路，支持企業在法律及政策的框架下靈活開展經營活動。
針對某制藥機械公司因拖欠稅款被稅務機關納入風險納稅人名單，導致無法申領、開具發票問題，衡陽中院積極協調稅務機關，闡明開展合規整改及破產重整工作的客觀需要，協請稅務機關為某制藥機械公司解決了開票問題。
某制藥機械公司銀行賬戶被多家法院凍結，無法正常進行債權追收和經營結算的問題，衡陽中院商請省內外17家法院解除保全措施、22家法院中止執行，并指派專人協調相關法院配合、支持重整程序，分工負責，落實到人，最終解凍多個銀行賬戶，釋放流動資金數百萬元。
……
經營障礙一個個被掃除，可衡陽中院的腳步并沒有就此停下。該院會同檢察機關，協請第三方監督評估組織組成合規考察團隊，指導某制藥機械公司進行外查內審，全面查找公司在資產混同、融資擔保、稅款清繳、資金財務管理、業務決策等方面存在的各種具體問題，及時堵塞管理漏洞，不斷強化風險防控。
破繭重生再次騰飛，方向明確，共識達成，舉措落地。
某制藥機械公司結合司法機關辦案中發現的問題以及合規考察團隊提出的意見，堅持合規整改為先、防范風險為要，從組建合規管理團隊、加強重點人員監督、強化重點環節管控、定期內測檢查報告、組織合規業務培訓等方面，制定了完備的合規整改計劃。
衡陽中院會同檢察機關、第三方監督評估機構組織對整改計劃的可行性進行認真審查，對整改結果的有效性進行嚴格驗收，各方一致認為，某制藥機械公司各項整改舉措落實到位，完成了有效合規整改。最終，某制藥機械公司獲得合規驗收通過，檢察機關作出不起訴決定。
一子落，滿盤活。
某制藥機械公司經過合規整改，恢復了“造血”能力，還實現了從無序經營到合規經營質的轉變，經營管理活動開始良性運轉。
重整后，公司‘元氣’逐漸恢復，面貌煥然一新。
“重整后，公司‘元氣’逐漸恢復，面貌煥然一新。”某制藥機械公司實際控制人劉某劫后重生，信心滿懷，“現在，員工積極性顯著提高，職責意識明顯增強。”
煥發新生機的某制藥機械公司不斷迎來好消息：公司新申請制藥裝備、微型胰島素泵、醫藥包材相關專利258項（含PCT國際專利41項），其中實用新型108項、發明專利82項、外觀專利68項，成功研制具有自主知識產權的BFS超高速直線連續式吹灌封一體機、IBFS大容量吹灌封四合一塑料瓶輸液生產線等新產品，有效填補行業空白……
“曾經涉案的企業迎來了新的春天。2023年，某制藥機械公司實現營業收入1.76億余元（含預計收入），業績實現飛躍式提升，2024年發展態勢持續向好。”齊國安欣喜地介紹，倍感欣慰。
某制藥機械公司的解困突圍，順利實現了辦案政治效果、法律效果和社會效果的有機統一，是衡陽中院針對破產重整企業，會同檢察機關在民事、刑事案件中同步開展合規整改的有益探索。
衡陽中院黨組書記、院長胡建福表示，民營經濟健康發展，離不開法治環境的持續改善。下一步，衡陽中院將認真貫徹最高法院部署要求，在法律法規框架內，積極穩妥推進涉案企業合規改革走深走實，為民營經濟高質量發展貢獻法院力量。
來源：紅網
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