湘潭市通報第二輪省生態環境保護督察移交問題追責問責情況 

2023年6月26日至7月16日，省第二生態環境保護督察組對湘潭市開展了第二輪省生態環境保護例行督察，并于2023年9月11日向我市反饋了督察情況，同時移交3個省生態環境保護督察責任追究問題線索，要求依規依紀依法開展追責問責。 市委、市人民政府高度重視，對移交問題照單全收、誠懇接受、堅決整改。市紀委監委牽頭，由市“洞庭清波”辦迅速組織對移交的3個生態環境損害責任追究問題逐一查清事實、厘清責任，科學精準有效實施追責問責。根據查明事實，依據有關規定，經市委、市人民政府研究，決定對4個黨組織、27名責任人進行問責。現將有關情況通報如下。 

一、“楊旺農牧”非法采礦 

經查，湘鄉市自然資源局依據非法探礦形成的資源報告，將儲量石方當成富余資源，違規為楊旺農牧辦理了資源處置手續，據此楊旺農牧以畜禽養殖項目名義將非法采石項目“合法化”，造成了嚴重的生態環境損害和惡劣的社會影響。按照干部管理權限，對湘鄉市自然資源局原黨組書記、局長劉偉強開除黨籍、政務開除；對湘鄉市自然資源局執法大隊大隊長張雄、湘鄉市自然資源局執法大隊副大隊長易勇強、湘鄉市自然資源局礦產資源股股長朱俊嚴重警告。

 二、湘潭市大氣污染防治存在短板，部分行業主管部門責任壓實不力 

經查，市住房城鄉建設局存在統籌協調不力，監督管理責任不到位的問題；市城管執法局對工地揚塵案件辦理進度較慢、重視程度不高，對道路管養不徹底、抑塵效果不明顯問題監管缺失，對渣土運輸管控不到位，存在執法寬松軟的問題；市商務局對油氣VOCs污染防治不到位，存在監管寬松軟問題；湘潭縣、湘潭經開區、岳塘經開區建設部門對轄區在建工地揚塵問題存在監管主體責任履行不到位、對企業環保主體責任缺失現象督促整改不力等問題；湘鄉市、雨湖區、岳塘區、湘潭經開區、岳塘經開區商務部門對轄區油氣VOCs污染防治不到位，存在監管寬松軟問題。市住房城鄉建設局、市城管執法局、市商務局向市委、市人民政府作出了深刻書面檢討。按照干部管理權限，對市住房城鄉建設局項目監督組負責人劉凱，市城管執法局執法支隊法規科科長王鐵誡勉；對時任湘潭經開區建設局綜合執法大隊九華街道執法中隊指導員趙亮，市商務局市場運行和消費促進科科長楊義軍，雨湖區商務局黨組成員、副局長李俊釗，岳塘區商務局工作人員張曉批評教育；對湘潭縣住建局質安站監督員劉鑄，岳塘經開區開發建設局主管沈海棠，湘潭經開區招商合作局商務科副科長盧偉，岳塘經開區經濟合作局主管蔡陽洋談話提醒；對湘鄉市商務局市場運行和消費促進股股長趙小敏責令檢查。

三、湘潭市畜禽養殖污染突出 

經查，市城管執法局未嚴格按照法律要求及時查處并打擊違法行為，沒有從污染源頭予以管控；響水鄉人民政府對畜禽水產養殖及農業面源污染防治工作不重視，工作措施不嚴不實；湘鄉市白田鎮人民政府開展畜禽養殖散養戶污染防治和廢棄物資源化利用工作不到位，未嚴格落實鄉鎮人民政府應加強畜禽水產養殖及農業面源污染防治的責任；市生態環境局湘潭縣分局對規模以上養殖企業疏于監管，未及時有效制止環境違法行為；湘潭市農業農村局、湘潭縣農業農村局、湘鄉市農業農村局存在行業管理責任履行不到位，部分養殖企業，以種養結合之名行非法排污之實，企業糞污管理不到位，造成農業面源污染。市農業農村局向市委、市人民政府作出了深刻書面檢討。按照干部管理權限，對時任雨湖區響水鄉人民政府副鄉長宋永政務警告；對市農業農村局黨委委員、副局長粟澤雄，市生態環境局湘潭縣分局黨組成員、副局長譚勛，湘鄉市白田鎮黨委委員、人大主席彭紅光，白田鎮副鎮長陳略批評教育；對市城管執法局固廢管理科科長張定群談話提醒；對湘鄉市農業農村局畜牧獸醫股股長劉建波，湘潭縣農業農村局畜牧水產股股長趙達誡勉；對湘鄉市白田鎮農業綜合服務中心主任易進，自然資源生態環境辦主任黃兵，畜牧專干朱泳球，環保專干李永湘責令檢查。 

上述生態環境問題反映出一些地方和部門仍然存在思想認識有偏差、重視程度不高、責任落實不力等問題，有關領導干部受到嚴肅追責問責，教訓非常深刻。全市各級各有關單位要深入學習貫徹習近平生態文明思想，提高政治站位，強化政治擔當，扛牢“守護好青山綠水、藍天凈土”重大政治責任，把生態環保工作擺在更加突出的位置，將系統觀念貫穿始終，全力以赴抓實問題整改，推動生態環境質量持續穩中向好，持之以恒打好污染防治攻堅戰，以高品質生態環境支撐高質量發展。

中共湘潭市委 

湘潭市人民政府 

2025年3月18日

來源：湘潭市人民政府網