懷化市第一人民醫院門診大廳，群眾正在排隊取藥，全市醫療機構規范藥品及耗材設備采購后，藥品和醫療費用大幅降低。

 

　　前不久，易女士在懷化市中醫醫院治療11天花費5158.39元，比去年4月她因同樣的病住院治療11天花費下降近四成。醫生告訴她，醫院對藥品集中帶量采購和耗材公開遴選，大大降低了醫療費用。

 

　　統計數據顯示，今年該醫院門診人均收費下降了20.39%，出院患者人均藥品費用下降了21.33%。

 

　　今年以來，懷化以市中醫醫院原黨委書記王岳欣、原院長張緒華腐敗案為鏡鑒，結合清廉醫院建設扎實開展以案促改，集中解決醫療系統存在的突出問題，防范化解廉政風險，推動醫療服務優質、高效，醫療費用降下去，患者獲得感大大增強了。

 

　　2021年4月，懷化市紀委監委嚴肅查處了王岳欣、張緒華腐敗案。辦案人員發現2人在藥品耗材設備采購、工程建設管理、選人用人等領域違規操作、從中謀利。被查的易長英在該院藥劑科主任、藥學部主任等職位上多年不肯挪窩，重要原因是藥品采購給其帶來了可觀的非法收益。

 

　　前車之覆，后車之鑒。懷化市醫療系統通過召開以案促改警示教育大會、專題民主生活會、組織生活會、科室剖析會，對照案件暴露的問題，各單位黨委(黨組)、班子成員和全體干部職工、醫務人員查問題、找差距，深刻剖析反思，提高思想認識。

 

　　為防范廉政風險，規范權力運行，懷化市紀委監委在全市醫療系統啟動清廉醫院建設，強化以案促改促建促治。針對暴露的問題，督促懷化市衛健委就規范醫療機構采購行為出臺制度，該市市直醫療單位共排查崗位廉政風險點1714個，進一步修訂完善藥品耗材設備采購、工程項目建設、選人用人、財務管理等重大事項管理制度，并嚴格監督執行，全面規范權力運行。

 

　　懷化市中醫醫院針對藥品耗材設備采購修訂10余項制度，遴選6家中介代理公司，并積極解決體檢中心外租、設備租賃不合理等遺留問題;公開競聘選拔9名護士長、14名臨床科室主任，推動20個行政部門負責人輪崗。

 

　　在采購領域，曾有人想方設法把大項目拆分規避招投標，從中謀取不正當利益。懷化市婦幼保健院為強化招投標監管，今年將擬采購預算價約為1000萬元的58臺(套)設備，整合為3個招標包交由懷化市公共資源交易中心公開招投標，防范醫院內部招標帶來的廉政風險。

 

　　5月8日，該院今年首批醫療設備以低于標底價31.16萬元完成招標。該批設備共8臺(套)，中標價179.9萬元，均是單價40萬元以下的設備。

 

　　“我們把小設備整合成大的招標‘包’，目的就是減少不法供應商的‘騷擾’，防范被‘圍獵’?！痹撫t院院長李文成感慨地說，“中醫院的教訓太深刻了，我只想干干凈凈干事，平平安安退休!”

 

　　為進一步鞏固以案促改的成果，懷化市紀委監委駐市衛健委紀檢監察組會同該市紀委監委第五監督檢查室等，對市衛健委、市醫保局和6家市直醫療機構開展了政治生態駐點監督，對督導檢查發現的167個問題進行書面交辦、限期整改。

 

　　自開展清廉醫院建設以來，懷化市直6家醫療機構新修訂或建立制度1256項，開展廉政教育談話1.57萬人次，對371家藥品耗材設備供應商進行了廉政約談并簽訂廉潔承諾書。

 

　　在此基礎上，聚焦提升醫療質量，懷化市紀委監委壓實市衛健委行業管理責任，督促出臺了《關于進一步加強醫療糾紛報告和醫療事故責任追究管理的通知》，強化對相關責任人的責任追究;同時，聚焦病歷書寫不規范、麻醉藥物使用不規范開展專項整治，推動嚴格落實18項核心制度，從而推動了醫療質量和服務質量整體提升。（來源：三湘風紀網  懷化市紀委監委 米承實 馬仁剛）