省安委會緊急通知

 

要求深刻汲取事故教訓(xùn)

 

深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域

 

安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作

 

近日寧夏銀川市發(fā)生燃?xì)獗ㄊ鹿试斐啥嗳藗觥Ｊ鹿拾l(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視，習(xí)近平總書記作出重要指示，李強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示。為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，深刻汲取事故教訓(xùn)，6月22日，湖南省安全生產(chǎn)委員會下發(fā)緊急通知，要求以案為鑒，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作。

 

通知強(qiáng)調(diào)

 

要增強(qiáng)政治敏銳性，切實(shí)做到守土盡責(zé)。緊密結(jié)合“打好安全生產(chǎn)翻身仗”部署和正在開展的重大事故隱患排查整治2023行動，著力在解決問題上下功夫，緊緊抓住重大風(fēng)險(xiǎn)防控和排查整治不放松，堅(jiān)決杜絕重特大事故，堅(jiān)決遏制較大事故。要突出當(dāng)前高溫季節(jié)，按照“三個必須”要求，對高溫季節(jié)重大風(fēng)險(xiǎn)、突出問題采取務(wù)實(shí)管用的針對性硬措施，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施，切實(shí)做到查風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、防事故。

 

通知要求

 

要立即部署深入開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎巍Ｉ羁涛〗谌細(xì)獾湫褪鹿式逃?xùn)，堅(jiān)持以縣級屬地具體組織、市州按比例抽查、省級暗訪督導(dǎo)的方式，圍繞4個環(huán)節(jié)15個方面的典型問題開展“清單式”排查整治，按照“一單四制”的要求，建立隱患臺賬，推進(jìn)問題整改。同時，要全面排查餐飲場所（特別是燒烤店）、醫(yī)院（月子會所等）、學(xué)校（幼兒園、培訓(xùn)學(xué)校等）、農(nóng)貿(mào)市場、商業(yè)綜合體等人員密集場所，加強(qiáng)老弱病殘等重點(diǎn)群體用氣安全保護(hù)，堅(jiān)決防控可能發(fā)生群死群傷的重大風(fēng)險(xiǎn)。要強(qiáng)化協(xié)同配合，按照“管行業(yè)必須管安全”和“誰審批、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)安全”的原則，切實(shí)履行燃?xì)獍踩O(jiān)管職責(zé)，形成工作合力。

 

通知指出

 

當(dāng)前正值高溫集中期、生產(chǎn)活躍期、防汛抗旱關(guān)鍵期，多期疊加，安全防范難度加大。要強(qiáng)化其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。各地各部門要深入分析本地本部門安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，突出道路交通安全、消防安全、建設(shè)安全、學(xué)生安全、工礦商貿(mào)、旅游安全以及特種設(shè)備、民航、軍工、民爆、能源、水利、農(nóng)機(jī)、電力、鐵路、體育等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全防范，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、細(xì)化措施、完善預(yù)案、強(qiáng)化應(yīng)急，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。要強(qiáng)化應(yīng)急值守，提升風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處突能力。要精準(zhǔn)做好分析研判，針對各自行業(yè)領(lǐng)域及屬地特點(diǎn)及時采取主動防御措施，廣泛進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范、避險(xiǎn)逃生知識技能的宣傳、提示，指導(dǎo)企業(yè)和社會公眾做好防范應(yīng)對，提高群眾安全防范意識和應(yīng)急自救能力。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，優(yōu)化和完善極端天氣條件下安全生產(chǎn)應(yīng)急處置預(yù)案，組織開展有針對性的演練，做好裝備、物資、隊(duì)伍等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，做到一發(fā)生險(xiǎn)情能夠及時、科學(xué)、有效處置。要嚴(yán)查重處事故災(zāi)害信息遲報(bào)、瞞報(bào)等行為，嚴(yán)防信息倒流。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)督導(dǎo)巡查，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)要實(shí)行駐點(diǎn)督導(dǎo)，盯死看牢，對工作不力、落實(shí)不到位的，要通報(bào)批評、嚴(yán)肅問責(zé)。對責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、監(jiān)管不到位甚至失職瀆職而發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，要依法從重從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)。

 

通知還印發(fā)了全省燃?xì)馀挪檎蔚湫蛦栴}清單，從燃?xì)饨?jīng)營、輸送配送、使用以及燃?xì)饩呱a(chǎn)銷售環(huán)節(jié)等明確了15類應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)排查整治的典型問題（見附件）。

 

附件：

 

全省燃?xì)馀挪檎蔚湫蛦栴}清單

 

（一）燃?xì)饨?jīng)營環(huán)節(jié)

 

1．燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、充裝企業(yè)未取得相關(guān)許可證書。

 

2．企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格；特種作業(yè)人員無從業(yè)資格證書；運(yùn)行維護(hù)和搶修人員數(shù)量達(dá)不到要求。

 

3．違規(guī)充裝非自有氣瓶（或未在本單位建立電子檔案并附有信息識別碼的氣瓶）和超期未檢、達(dá)到報(bào)廢使用年限的氣瓶、翻新“黑氣瓶”。

 

4．未按規(guī)定加臭；違規(guī)在液化石油氣中添加二甲醚；違規(guī)向餐飲場所銷售不合格燃?xì)狻?/span>

 

5．燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)未按要求開展入戶安檢，瓶裝液化石油氣企業(yè)未做到“送氣上門一次、入戶安檢一次、宣傳教育一次”。

 

（二）燃?xì)廨斔团渌铜h(huán)節(jié)

 

6．城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ涛匆婪ㄒ酪?guī)辦理建筑工程施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督等法定建設(shè)手續(xù)，不按規(guī)定對燃?xì)夤艿姥簿€和實(shí)施定期檢驗(yàn)。

 

7．未制定和落實(shí)燃?xì)夤艿赖谌绞┕けＷo(hù)制度。

 

8．未取得危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可運(yùn)輸燃?xì)狻?/span>

 

（三）燃?xì)馐褂铆h(huán)節(jié)

 

9．餐飲場所未明確燃?xì)獍踩珕T，用氣人員未培訓(xùn)到位，未在醒目位置張貼燃?xì)獍踩靼卓ǎ邮芄姳O(jiān)督，燃?xì)獍踩靼卓ìF(xiàn)場不一致。

 

10．使用不合格氣瓶；在同一房間混合使用多種燃料，特別是燒烤店炭火與液化石油氣或天然氣混用情況，違規(guī)使用工業(yè)用丙烷等不合格燃?xì)庾鳛椴惋媹鏊剂稀?/span>

 

11．使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的可調(diào)節(jié)壓力液化石油氣調(diào)壓器，使用無熄火保護(hù)裝置、無3C認(rèn)證的燃?xì)饩摺?/span>

 

12．使用不合格的非金屬連接軟管；軟管長度超過2米或私接“三通”；軟管老化松動；軟管穿越墻體、門窗、頂棚和地面。

 

13．餐飲等場所未安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器；報(bào)警器質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、適用氣型不符、安裝位置不正確或不在工作狀態(tài)。“三員”管理制度未建立。

 

14．在餐飲等人員密集場所室內(nèi)設(shè)置液化石油氣瓶，或存瓶總重量超過100千克但未設(shè)置專用氣瓶間；氣瓶間未安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器；氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下室和半地下室。

 

（四）燃?xì)饩呱a(chǎn)銷售環(huán)節(jié)

 

15．生產(chǎn)和銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)或不符合強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證要求的燃?xì)饩摺⑷細(xì)庑孤﹫?bào)警器、調(diào)壓器及其連接軟管。

 

來 源：湖南省安全生產(chǎn)委員會