今年上半年,中央紀委國家監委已經公布了24名中管干部接受審查調查的消息,發布了7名中管干部受到黨紀政務處分的通報。中央紀委國家監委網站通報了340多名廳局級干部落馬的消息,發布了200多名廳局級干部受到黨紀政務處分的通報。
打“虎”拍“蠅”獵“狐”一直未停歇,釋放出嚴字當頭、一嚴到底的強烈信號。反腐態勢呈現多個特點。
24名中管干部落馬
從開年說起。1月6日,中紀委10分鐘內密集發布三個“老虎”的落馬信息,打響2023年反腐第一槍。被官宣的,分別是:青島市政協主席汲斌昌,國家煙草專賣局原黨組成員、副局長何澤華,河北省人大常委會原副主任王雪峰。
按照三人發布的時間順序,汲斌昌成為2023年“首虎”。在青島市政協主席任上落馬前,他歷任山東省國資委副主任、魯信投資控股集團董事長、山東省工信廳廳長等職。2020年6月,汲斌昌升任山東省副省長,不過干了沒到兩年,2022年3月,就調往青島市政協工作,不滿一年即被查。
今年上半年,中央紀委國家監委已經公布了24名中管干部接受審查調查的消息,發布了7名中管干部受到黨紀政務處分的通報。中央紀委國家監委網站通報了340多名廳局級干部落馬的消息,發布了200多名廳局級干部受到黨紀政務處分的通報。
24人中,國家體育總局黨組成員、副局長杜兆才的落馬受到最大關注。他兼任中國足協黨委書記、副主席,是去年年底掀起的足壇反腐風暴中落馬級別最高的官員。在他之前,中國足協原秘書長劉奕,中國足協主席陳戌源,中國足協紀委會主任王小平、競賽部部長黃松,前中國足協副主席于洪臣等一批官員已落馬。
打落的第21“虎”,國家開發銀行原黨委委員、副行長周清玉,是中央巡視組“內鬼”。長期在銀行系統任職的他,曾擔任中央巡視組副組長。除他之外,“金融虎”還有中國銀行原黨委書記、董事長劉連舸,中國光大集團股份公司原黨委書記、董事長李曉鵬。
北京廉政建設研究基地副主任宋偉表示,腐敗是危害黨的生命力和戰斗力的最大毒瘤,今年上半年,各級紀檢監察機關嚴格按照黨中央的決策部署,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,以零容忍態度反腐懲惡,更加有力地遏制腐敗增量,更加有效地清除腐敗存量,持續凈化政治生態。充分地反映出只要腐敗滋生的土壤依然存在,反腐敗斗爭就一刻不能停,必須永遠吹響沖鋒號。
國內反腐力度不減、節奏不變、尺度不松,國際追逃追贓也持續發力。
今年3月,“天網2023”行動正式啟動。上半年,外逃近9年的“紅通人員”王東生回國投案;西安市糧食局原局長李西安出逃不到2個月即被緝捕歸案;第62名“百名紅通人員”郭潔芳回國投案。不斷釋放“有逃必追、一追到底”的強烈信號。
央企被查信息集中發布
對國資央企反腐信息的多批次集中發布,是今年上半年反腐工作的一個顯著亮點。
據統計,自今年3月16日以來,中央紀委國家監委已集中發布11批國資央企管理人員接受審查調查的信息,至少49名央企管理人員被查。
當前,國資央企反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。今年,中央紀委國家監委對國資央企管理人員采取了集中通報的形式,威懾力十足。
記者查閱發現:3月23日,發布5名中央企業領導人員被查;4月23日,發布中央企業5名管理人員被查;5月12日,發布中央企業7名管理人員被查;5月25日,發布中央企業7名管理人員被查;6月8日,發布中央企業7名管理人員被查;6月21日,發布國資央企9名管理人員被查;6月29日,發布中央企業9名管理人員被查。
在已發布的至少49名落馬管理人員中,他們所屬企業類型廣泛,涵蓋了能源、航空、電力、物流、通信、兵工等多個領域。其中,電力和能源領域成為高發區。
從被查人員職務來看,從會計到董事長都囊括在內,以副總經理、處長、部長、主任等中層職務為多。
4月26日,中央紀委國家監委網站曾刊文《國資央企管理人員接受審查調查信息集中發布,重點領域重點整治》,對這種發布形式作了解讀。文章稱,當前,國資央企黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。一些中央企業嚴的基調還沒有真正形成。“集中通報就是要強化政治自覺,樹立旗幟鮮明反對腐敗的導向,持續釋放嚴的信號、強化嚴的氛圍”。
文章介紹,集中發布范圍包括:中管企業黨委(黨組)管理干部、國資委黨委管理的中央企業領導班子成員及其黨委管理干部涉嫌嚴重違紀違法被立案審查調查的案件,中央紀委國家監委交辦督辦的案件,以及國資央企紀檢監察機構提級辦理的重點崗位、關鍵環節的其他人員嚴重違紀違法案件等。
金融領域反腐持續發力
今年以來,金融領域反腐工作持續發力,全國多地吹響金融反腐的號角。
今年2月23日,中央紀委國家監委網站發表了《堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰》的文章,內容劍指金融、國企領域腐敗亂象。
根據中央紀委國家監委官網披露信息不完全統計,截至今年6月末,共計執紀審查金融系統干部57人,其中中管干部3人,中央一級黨和國家機關、國企和金融單位干部42人,省管干部12人。而去年全年接受審查調查的金融系統干部為77人。
一直以來,基于龐大的數量,銀行業都是金融系統內滋生腐敗的重點領域。今年上半年國有大行成為金融反腐“重災區”。中農工建交均有高管被查,所任職位從總行董事長到各分行黨委書記、行長,大多為從業多年的金融老將。
需要指出的是,銀行高管往往栽倒在信貸審批上。此前,中紀委在其官網發文稱,我國“部分機構信貸領域制度設計有缺陷,制度交叉和規定空白同時存在,制度執行不到位”,而且“對‘一把手’權力制約不足,對‘關鍵少數’監督還不夠有力有效”,導致信貸審批環節腐敗高發頻發。對此,要“推動完善‘分級、分權、規避、制衡’的授信審批機制,對關鍵崗位履職用權形成有效制衡。”
今年5月,中央紀委國家監委駐中國證券監督管理委員會紀檢監察組組長樊大志撰文指出,要圍繞不同條線和領域公權力運行特點加強調查研究,準確發現隱藏在市場化行為背后的權錢交易行為,有效打擊各種新型腐敗和隱性腐敗行為,統籌推進懲治金融腐敗和防控金融風險,不斷探索深化紀檢監察監督、巡視巡察監督與審計監督等各類監督貫通協同的有效路徑。
90后干部腐敗引發關注
今年上半年,多名90后年輕干部接受審查調查的消息也引發了關注。
出生于1994年的河南省民權縣人民法院綜合辦公室工作人員肖遙、出生于1992年的四川省長寧縣住房城鄉建設和城鎮管理局市容管理股副股長劉芳秀、出生于1991年的黑龍江省七臺河市茄子河區棚改辦原鹿源社區認定組組長田博文……
90后干部的腐敗呈現新的特點,他們往往倒在自身的不良嗜好、虛榮心與享樂欲上。1995年出生的倪亞洲,是中國郵政集團有限公司重慶市酉陽縣分公司李溪郵政支局原綜合柜員。沉迷通過網絡賭博“快速致富”的他,8次利用職務之便,竊取李溪郵政支局儲匯資金共計34.8萬元,通過網絡賭博輸了34.51萬元;四川省瀘州市公安局納溪區分局刑偵大隊原四級警長孫冰潔,沉迷網絡游戲“氪金”,在玩游戲的過程中花費高達百萬元,最終將手伸向“靠案吃案”,以幫助聘請律師、為涉案人員提供便利等理由索要財物。
90后步入職場時間相對較短,大多為科員或科級干部,少數為副處級干部,所能接觸的核心資源有限,因此他們的貪腐往往與“蠅貪蟻腐”掛鉤。但也有部分90后“職位低膽子大”,小官大貪令人咋舌。比如往年曾引發熱議的1995年生落馬干部張雨杰,在滁州市不動產登記中心交易管理科工作期間,通過偽造收款事實等方式侵吞公款近7000萬元,用于消費揮霍和支付買房費用。還有河北省南宮市水務局財務股原干部李曉飛,短短8個月時間里,挪用、貪污公款1921.88萬元。
原本前途無量的年輕人,自毀前程、墮入違法犯罪的深淵,警醒我們必須高度重視年輕領導干部紀律教育,扣好年輕干部廉潔從政“第一顆扣子”。
上半年,還有一個年輕干部的通報引發了關注,5月23日,天津市東麗區監委通報:天津市東麗區萬新街道萬隆社區網格員張喆涉嫌嚴重違法,目前正接受監察調查。一個社區服務人員的貪腐通報,實屬罕見,被稱為國內已知通報中最小的“蠅貪蟻腐”。
來源:法治復興號
主管單位:中國反腐敗司法研究中心
主辦單位:企業廉潔合規研究基地
學術支持:湘潭大學紀檢監察研究院
技術支持:湖南紅網新媒科技發展有限公司