10余年間，冉洪全從一名國企普通職工，成為西昌市副市長、涼山州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長。但是，冉洪全卻利用職務(wù)便利，為他人在工程項目承攬、項目資金撥付等方面提供幫助，非法收受他人財物共計人民幣3400余萬元。

 

9月8日，四川省紀(jì)委監(jiān)委披露了西昌市原副市長冉洪全的“串標(biāo)術(shù)”：2016年，冉洪全將未公開發(fā)布的精準(zhǔn)招標(biāo)信息透露給承建商盧某某，非法收受60萬元；2018年，冉洪全以漏標(biāo)的方式幫助盧某某中標(biāo)一個總價2.7億元的項目，盧某某送969萬元房產(chǎn)表示感謝……因非法收受他人財物共計人民幣3400余萬元，冉洪全被判有期徒刑十二年六個月，并處罰金人民幣300萬元。

 

從國企普通職工到副市長

時年34歲

 

2003年，從西南交通大學(xué)畢業(yè)的冉洪全進(jìn)入中國建筑西南勘察設(shè)計研究院有限公司工作。10余年間，他從一名國企普通職工，歷經(jīng)工程師、項目經(jīng)理崗位，晉升至該公司巖土一公司副經(jīng)理。

 

2014年，按照四川省片區(qū)扶貧工作安排，年僅34歲的冉洪全作為專業(yè)技術(shù)人才，被選派到西昌市政府掛任副市長。由于業(yè)務(wù)過硬，他的工作能力受到了同事、下屬們的普遍認(rèn)可。

 

2016年，冉洪全掛職期滿后，選擇繼續(xù)留任西昌市人民政府副市長一職，主管工程項目。由此，他正式實現(xiàn)了“技而優(yōu)則仕”的重大角色轉(zhuǎn)變。但隨之變化的，還有冉洪全一心干事創(chuàng)業(yè)的心態(tài)。

 

從國企副職來到副市長這樣一個重要領(lǐng)導(dǎo)崗位，冉洪全在周圍的一片吹捧和奉承聲中飄飄然，心里的優(yōu)越感逐漸增強，工作體驗發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，欲望也在潛滋暗長。冉洪全說：“一個（在企業(yè)任職）是在社會地位上，更多的是求人，第二個（在政府任職）我不去求別人，是別人來找我。”

 

隨后，在不法商人“糖衣炮彈”的“輪番攻勢”中，冉洪全逐漸迷失了自己。當(dāng)工程老板盧某某提出給予感謝費，請托其在政府投資建設(shè)項目投標(biāo)中提供幫助時，冉洪全欣然應(yīng)允。

 

幫助承建商中標(biāo)

商人送969萬元房產(chǎn)感謝

 

2016年3月，在這一工程項目招標(biāo)前，他利用職務(wù)之便，將未公開發(fā)布的精準(zhǔn)招標(biāo)信息透露給盧某某。而盧某某則根據(jù)冉洪全提供的信息順利中標(biāo)。工程完工后，盧某某表示愿意以60萬元表達(dá)感謝。

 

涼山州紀(jì)委監(jiān)委工作人員蔣斌介紹，當(dāng)時，冉洪全是很糾結(jié)的，用他自己的話說就是如果收下了這筆錢就會被老板拉下水，所以他沒有收這筆錢。冉洪全說，“沒想過他要拿那么多錢，都過了大半年，當(dāng)時要買房子，才喊他把這個錢給我的。”

 

在利益的誘惑下，冉洪全走上了一條從漏標(biāo)，到“蘿卜招標(biāo)”，再到串標(biāo)的腐敗道路，全然忘記了自己的初心。2018年，冉洪全再次利用職務(wù)之便，以漏標(biāo)的方式，幫助盧某某中標(biāo)一個總價2.7億元的項目。面對盧某某送來的960余萬元巨額好處費，小心謹(jǐn)慎的冉洪全想方設(shè)法，規(guī)避組織的監(jiān)督。

 

2018年至2019年期間，為了讓冉洪全心安理得地收下這筆感謝費，盧某某先后為他購買了成都某樓盤的兩個商鋪，并為其支付購房款969萬余元。冉洪全說：“要了60萬過后，實際上已經(jīng)不存在（擔(dān)心）了，多一點，60萬和600萬沒有區(qū)別。”

 

由于冉洪全曾長期在工程建設(shè)領(lǐng)域工作，積累了豐富的項目運作經(jīng)驗。到政府機關(guān)工作后，他依然帶著這種“包工頭”式的工作思維，利用自己熟悉工程項目招投標(biāo)環(huán)節(jié)的優(yōu)勢，多次實施串標(biāo)活動，擾亂了招投標(biāo)市場秩序，損害了當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境。在通過多個項目運作的“磨合”之后，一個以冉洪全為首、多名工程老板配合實施，人為干擾政府投資工程項目招投標(biāo)秩序的“小圈子”儼然成型。

 

工程項目承建商盧某某說：“對于我來說，只管冉洪全給我說了這個消息以后，我就把所有的東西給另外三個（投標(biāo)公司）說了，告訴他（冉洪全）哪個代理公司是我們的，需要進(jìn)來，然后冉洪全就和我想辦法，想辦法讓代理公司能夠中標(biāo)。”

 

非法收受他人財物3400余萬元

被判十二年六個月

 

2020年，涼山啟動重點行業(yè)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理，將“招標(biāo)文件中人為設(shè)置不合理條款”作為招投標(biāo)領(lǐng)域系統(tǒng)治理重點內(nèi)容。但當(dāng)冉洪全意識到等待自己的嚴(yán)重后果、想要“懸崖勒馬”時，他選擇的竟然不是向組織主動坦白、說清問題，而是通過崗位調(diào)整實現(xiàn)個人違紀(jì)違法行為“金蟬脫殼”。

 

冉洪全曾任西昌市政府副市長長達(dá)7年之久。“當(dāng)時覺得‘高壓線’打到我的概率太低了，覺得永遠(yuǎn)不會輪到我身上，就是僥幸心理在作祟。”2021年11月，冉洪全在換屆時主動提出調(diào)任至涼山州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局擔(dān)任副局長，他天真地以為就此可以“金盆洗手”。

 

冉洪全說：“實際上我個人的想法也就是早點把這些事情宰斷了，也不要去影響到娃娃。我自己也在想遠(yuǎn)離這些方面的事情，我也想家人，也想讓他們遠(yuǎn)離。” 但正如冉洪全事后所感慨的，真正沾上了腐敗，光是逃離，是無法獨善其身的。等到東窗事發(fā)，這必然會給家庭帶來永久性的傷害。

 

涼山州紀(jì)委監(jiān)委工作人員王書介紹，冉洪全的家風(fēng)家教情況是很矛盾的，一方面他對子女的要求很嚴(yán)格，自己還經(jīng)常勸導(dǎo)他的弟弟多讀書、讀好書，兩人還在一起經(jīng)常分享、討論好書、好文章，另一方面，又大肆收受他人所送的財物。

 

經(jīng)查，2014年至2022年，冉洪全利用職務(wù)便利，為他人在工程項目承攬、項目資金撥付等方面提供幫助，非法收受他人財物共計人民幣3400余萬元。2023年3月，涼山州中級人民法院以受賄罪判處冉洪全有期徒刑十二年六個月，并處罰金人民幣300萬元。

 

來源：紅星新聞 記者 江龍 綜合整理