當(dāng)前位置:首頁 > 重點(diǎn)治理
多次對(duì)抗中央督察!正廳成吃里扒外的“內(nèi)鬼”,調(diào)離后仍親自幫企業(yè)改材料
12月6日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委官網(wǎng)發(fā)布了《海南省地質(zhì)局原黨組副書記、局長鄧小剛嚴(yán)重違紀(jì)違法案剖析》。
鄧小剛2022年7月被查,2023年7月,鄧小剛因犯受賄罪,被判處有期徒刑十四年六個(gè)月。
這是官方首次披露鄧小剛已獲刑。
在“十萬人才下海南”的熱潮中,從北京南下海南
鄧小剛,男,1966年1月出生,1990年7月參加工作,1996年5月加入中國共產(chǎn)黨。
鄧小剛曾任國家計(jì)委國民經(jīng)濟(jì)綜合司干部、主任科員。1994年,在“十萬人才下海南”的熱潮中,鄧小剛自北京南下開啟了28年海南工作生涯。
在海南工作期間,他在多個(gè)崗位歷練,擔(dān)任過海南省發(fā)展和改革委員會(huì)副主任,省旅游發(fā)展委員會(huì)黨組副書記、副主任,海口市委常委、副市長等。
2014年,鄧小剛?cè)魏D鲜∩鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)廳黨組書記、廳長,后任海南省交通運(yùn)輸廳黨組書記、廳長,省地質(zhì)局黨組副書記、局長等。
2022年7月,鄧小剛被查。
據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委披露,鄧小剛是領(lǐng)導(dǎo)同事眼中公認(rèn)的“學(xué)者型”官員,39歲就被組織任命為省發(fā)展與改革廳副廳長,踏上了仕途的“快車道”。
然而,順風(fēng)順?biāo)穆毼簧w,以及缺乏磨礪和必要的思想沉淀,使鄧小剛養(yǎng)成了表面文雅謙和,骨子里卻放縱自傲、膽大妄為的性格。
商人陪他打高爾夫球
鄧小剛可謂年少得志,年輕時(shí)靠自己的專業(yè)素養(yǎng)和埋頭苦干,贏得了組織信任。
1995年,年僅29歲的他就任海南省計(jì)劃廳綜合處副處長,負(fù)責(zé)燃料油進(jìn)口配額審批。
1998年上半年,鄧小剛幫助海南一家石油公司多審批了幾十噸石油進(jìn)口配額,讓該公司輕松盈利300多萬元。為了表示感謝,該公司老板在當(dāng)年中秋節(jié)前一天來到鄧小剛家里,送上10萬元現(xiàn)金紅包。
2011年,適逢海南國際旅游島建設(shè)熱潮,鄧小剛調(diào)任海口市委常委、市政府副市長,分管資金密集、資源富集的國土、財(cái)政等重要部門。
彼時(shí),商人老板莊某找到鄧小剛,希望他能幫助其變更海口某建材城土地性質(zhì),鄧小剛很快通過操控異地指標(biāo)置換、掛牌出讓等方式將莊某指定的600多畝項(xiàng)目用地由農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,莊某先后5次送給鄧小剛200萬元人民幣和10萬元美金。
據(jù)報(bào)道,為了和鄧小剛搞好關(guān)系,當(dāng)?shù)弥囆偯陨狭烁郀柗蚯蜻\(yùn)動(dòng),商人老板們就自掏腰包辦理會(huì)員卡,在周末陪其打球;有的老板逢年過節(jié)就會(huì)送上幾萬元購物卡。
中央督察組多次指出問題,他調(diào)離后仍妄圖幫企業(yè)蒙混過關(guān)
鄧小剛在擔(dān)任海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳黨組書記、廳長期間,罔顧黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大決策部署,肆無忌憚收錢斂財(cái),從“治污人”徹底淪落為“污染源”。
2017年下半年,中央環(huán)保督察組督察海南,發(fā)現(xiàn)三亞鳳凰島二期工程項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)重破壞海洋生態(tài)環(huán)境,要求海南省做好整改工作。
隨后,海南省委省政府成立環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄧小剛具體負(fù)責(zé)環(huán)保督察整改工作的組織協(xié)調(diào)、推進(jìn)和督辦。
在整改過程中,鳳凰島二期項(xiàng)目實(shí)際控制人曾某某為了應(yīng)付整改和減少整改費(fèi)用,請托鄧小剛對(duì)該項(xiàng)目環(huán)保整改情況予以關(guān)照。
鄧小剛將公權(quán)私相授受,不要求項(xiàng)目方根據(jù)權(quán)威評(píng)估結(jié)論實(shí)施整改,不組織人員對(duì)整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,致使該項(xiàng)目從中央環(huán)保督察反饋問題整改措施清單中銷號(hào),鄧小剛也“如愿”拿到了500萬元的“感謝費(fèi)”。
2019年7月,中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組再次指出鳳凰島二期存在的問題,明確要求海南整改。
2020年1月,鄧小剛再次應(yīng)長期有利益勾連的曾某某請托,以在文件上批示、會(huì)商時(shí)直接表態(tài)等方式為項(xiàng)目方提供支持以規(guī)避整改。
2021年初,由于鳳凰島項(xiàng)目存在問題整改不到位,生態(tài)環(huán)境部工作組到海南調(diào)研,要求全部拆除鳳凰島二期項(xiàng)目、恢復(fù)原狀。
此時(shí)的鄧小剛?cè)圆恢诟摹㈥柗铌庍`,甚至在調(diào)任省交通運(yùn)輸廳廳長后,依然想方設(shè)法幫助鳳凰島項(xiàng)目出謀劃策,甚至親自動(dòng)手幫企業(yè)修改相關(guān)材料,尋找免于拆除鳳凰島二期項(xiàng)目的政策依據(jù),妄圖幫助企業(yè)蒙混過關(guān),成了吃里扒外的“內(nèi)鬼”。
妻子成“貪內(nèi)助”,主動(dòng)找老板組織飯局
中央紀(jì)委國家監(jiān)委在案件剖析中提到,在鄧小剛多筆受賄事實(shí)中,都有親屬參與其中。
初到海口任職的鄧小剛,便帶著妻子參加商人老板邀約的各類酒局飯局,其妻子看到商人老板揮金如土的奢侈生活后,心生羨慕攀比,逐漸演變?yōu)?/span>“貪內(nèi)助”。
每當(dāng)有商人老板送來名牌包、手表、項(xiàng)鏈時(shí),她都來者不拒,甘于被“圍獵”、享受被“圍獵”;到后期,甚至萌生了“一夜暴富”的念想,“主動(dòng)出擊”找到老板組織各種飯局、茶局,并向鄧小剛打聽認(rèn)識(shí)哪些老板,需要幫誰辦什么事,以便尋找撈取好處的機(jī)會(huì)。
明知妻子直接給自己的下屬打招呼要項(xiàng)目,鄧小剛非但沒有制止,反而不管不問、縱容默許。
2015年8月,一名老板通過朋友結(jié)識(shí)鄧小剛的妻子,想通過鄧小剛的關(guān)系幫助承攬海口高新區(qū)水利工程,并承諾送給合同標(biāo)的額5%的“好處費(fèi)”。
鄧小剛夫婦倆早已形成心照不宣的“默契”,分工明確,由鄧小剛利用職務(wù)便利出面打招呼,其妻子帶著老板去找業(yè)主單位對(duì)接,順利幫助承攬到該項(xiàng)目,事后如愿以償?shù)啬玫搅死习逅蜕系呢S厚“好處費(fèi)”和名貴首飾。
鄧小剛的其他親戚紛紛從老家“投靠”到鄧小剛身邊企圖“做點(diǎn)事情”。
鄧小剛的妹夫和外甥女婿提出想去昌江縣承攬農(nóng)村污水處理項(xiàng)目,鄧小剛不僅出面打招呼,還利用手中審批權(quán),給昌江縣“特別關(guān)照”多撥付一些污水處理專項(xiàng)資金,其妹夫和外甥女婿成功中標(biāo)后,將工程非法倒賣獲利300余萬元。
鄧小剛一個(gè)親戚的侄女請托鄧小剛夫婦幫忙違規(guī)變更三亞一棟房屋屬性,鄧小剛便“親力親為”向三亞相關(guān)職能部門打招呼,該房產(chǎn)被拆遷后多獲利近700萬元。
鄧小剛在懺悔錄中寫道,多次參觀警示教育基地,我有時(shí)也有所觸動(dòng),但過后就忘得一干二凈。
“我給單位黨員干部講黨課,在單位和工作系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上作報(bào)告,現(xiàn)在回想起來,那個(gè)‘臺(tái)上臺(tái)下兩個(gè)樣,上班下班兩個(gè)樣’的我是多么可笑、多么可恨。”
他寫道,“我深知,犯下如此嚴(yán)重的錯(cuò)誤,理應(yīng)也必將受到組織的處理和法律的懲罰,這也是我咎由自取、罪有應(yīng)得。”
來源:政知見
主管單位:中國反腐敗司法研究中心
主辦單位:企業(yè)廉潔合規(guī)研究基地
學(xué)術(shù)支持:湘潭大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察研究院
技術(shù)支持:湖南紅網(wǎng)新媒科技發(fā)展有限公司