迎著暑期熱浪，記者前往湖南省懷化市，跟隨懷化國(guó)際陸港監(jiān)督工作專班走進(jìn)跨境電商產(chǎn)業(yè)園，了解各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)是否支持到位、企業(yè)與政府職能部門對(duì)接是否順暢。

“我們進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)園，就是看中了便捷的陸海聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)和園區(qū)良好的營(yíng)商環(huán)境?！本蘖侩娚谭?wù)有限公司負(fù)責(zé)人張博告訴記者，入園后第一批行李箱樣品已經(jīng)通過中歐班列交付意大利客戶，“長(zhǎng)期合作關(guān)系正在建立，1萬件泳裝產(chǎn)品也將馬上出海?！?

湖南省紀(jì)委監(jiān)委將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為政治監(jiān)督重要內(nèi)容，聚焦政策落實(shí)、涉企服務(wù)、行政審批等5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，開展促標(biāo)志性工程落地、促惠企政策兌現(xiàn)、促企業(yè)成本降低、促行政審批優(yōu)化、促執(zhí)法司法公正、促中介機(jī)構(gòu)規(guī)范等“六促”專項(xiàng)護(hù)航行動(dòng)，嚴(yán)查亂檢查亂收費(fèi)亂罰款、違規(guī)干預(yù)插手市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、“新官不理舊賬”、“官薦中介”亂象等損害營(yíng)商環(huán)境背后的作風(fēng)和腐敗問題。

懷化是西部陸海新通道“13+2”省際協(xié)商合作機(jī)制成員單位之一，也是湖南唯一的東盟貨運(yùn)集結(jié)中心。懷化市紀(jì)委監(jiān)委把護(hù)航懷化國(guó)際陸港建設(shè)作為重大政治任務(wù)，組建監(jiān)督工作專班，每季度制定監(jiān)督清單，與懷化國(guó)際陸港紀(jì)工委監(jiān)察工委、市紀(jì)委監(jiān)委派駐市發(fā)改委、交通運(yùn)輸局、自然資源和規(guī)劃局等相關(guān)部門紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)動(dòng)，開展“對(duì)賬式”監(jiān)督，推動(dòng)相關(guān)單位主動(dòng)落實(shí)國(guó)際陸港建設(shè)任務(wù)。今年以來，懷化市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)跟進(jìn)監(jiān)督涉國(guó)際陸港建設(shè)事項(xiàng)51項(xiàng)，已督促辦結(jié)39項(xiàng)。

“‘六促’專項(xiàng)護(hù)航行動(dòng)突出小切口、實(shí)措施，注重抓具體、抓責(zé)任?！焙鲜〖o(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室相關(guān)同志介紹，“六促”都是從一個(gè)個(gè)具體的問題切入，以“開展促惠企政策兌現(xiàn)行動(dòng)”為例，重點(diǎn)整治惠企政策發(fā)布宣傳不及時(shí)不到位、落實(shí)“打折扣”、優(yōu)親厚友等問題，確保有抓手、好落地?！巴瑫r(shí)，省級(jí)層面明確駐省發(fā)改委、省財(cái)政廳紀(jì)檢監(jiān)察組為責(zé)任單位，擰緊責(zé)任鏈條?！?

“獎(jiǎng)補(bǔ)收到了，及時(shí)緩解了公司的資金壓力?！苯?，常德市桃源縣迪文科技有限公司總經(jīng)理向前來回訪的縣紀(jì)委監(jiān)委干部說起了申請(qǐng)研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的新進(jìn)展。

此前，桃源縣紀(jì)委監(jiān)委在開展紀(jì)檢監(jiān)察干部“一對(duì)一”聯(lián)企工作中了解到，企業(yè)政策性獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付過慢，影響政策實(shí)施效果。該縣紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)定位，會(huì)同縣科技局等職能部門加強(qiáng)調(diào)研分析，廣泛征求企業(yè)家意見，發(fā)現(xiàn)政策性獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)環(huán)節(jié)過多、時(shí)限過長(zhǎng)、材料過繁是導(dǎo)致政策實(shí)施效果不佳的主要原因。在縣紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督推動(dòng)下，縣科技局變“等企上門”為“入企宣講”，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)進(jìn)行申報(bào)，并加強(qiáng)全流程指導(dǎo)，初審環(huán)節(jié)由過去10個(gè)工作日減少到3個(gè)工作日。

聚焦企業(yè)不了解政策、不知如何申報(bào)、資金撥付緩慢等問題，湖南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)靶向監(jiān)督，精準(zhǔn)推動(dòng)相關(guān)職能部門做好涉企政策信息發(fā)布、宣講和“免申即享”清單落實(shí)工作，扭住突出問題精準(zhǔn)整改整治，幫助企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展活力。湖南省紀(jì)委監(jiān)委駐省政府辦公廳紀(jì)檢監(jiān)察組推動(dòng)“政策兌現(xiàn)”綜合服務(wù)平臺(tái)累計(jì)發(fā)布惠企政策1.11萬余條，上線政策兌現(xiàn)事項(xiàng)1.5萬余個(gè)。

在促中介機(jī)構(gòu)規(guī)范行動(dòng)中，重點(diǎn)整治行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)違規(guī)收費(fèi)行為，推動(dòng)省中介服務(wù)超市管理辦法落實(shí)落地；在促行政審批優(yōu)化行動(dòng)中，重點(diǎn)推動(dòng)解決職能部門互相推諉、效率低下等問題……圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，湖南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出問題導(dǎo)向，創(chuàng)新方法舉措，以堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)法保障助力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。

作為湖南打造科技創(chuàng)新高地的五大標(biāo)志性工程之一，湘江科學(xué)城建設(shè)投資額度大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)強(qiáng)。湘江新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委成立專項(xiàng)監(jiān)督工作組，常駐指揮部?！白?月初進(jìn)駐以來，我們圍繞工作人員廉潔自律、征地拆遷、項(xiàng)目推進(jìn)等，深入各工地開展監(jiān)督檢查，目前已發(fā)現(xiàn)并查處糾正拆遷工作人員接受吃請(qǐng)等20余個(gè)損害營(yíng)商環(huán)境問題，并推動(dòng)出臺(tái)及時(shí)解決推諉扯皮事項(xiàng)的暫行規(guī)定。”

查處湖南省人大環(huán)資委原副主任委員易春陽違規(guī)干預(yù)建設(shè)工程項(xiàng)目承發(fā)包和行政許可事項(xiàng)等問題；嚴(yán)查益陽市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理站工程科原科長(zhǎng)夏偉偉違規(guī)向29家項(xiàng)目單位攤派費(fèi)用等一批典型案件……湖南省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以案件查辦開路，嚴(yán)肅整治損害營(yíng)商環(huán)境突出問題。今年以來，湖南各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)起底損害營(yíng)商環(huán)境問題線索3029件，查處背后的風(fēng)腐問題1907件，立案1861人，黨紀(jì)政務(wù)處分1034人，其中留置279人，已移送審查起訴134人，通報(bào)曝光68批次206人。

“我們堅(jiān)持一體推進(jìn)辦案、整改和治理，督促各級(jí)黨委政府落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主體責(zé)任，推動(dòng)相關(guān)職能部門制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境負(fù)面清單，深入推進(jìn)損害行業(yè)性、系統(tǒng)性營(yíng)商環(huán)境問題整治。”湖南省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任謝蘭蘭介紹，今年上半年，該省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提出紀(jì)檢監(jiān)察建議115份，督促健全完善制度334個(gè)，推動(dòng)省直有關(guān)部門開展領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)清查規(guī)范工作，已有190多家單位修訂完善了禁業(yè)范圍。

“營(yíng)商環(huán)境是檢驗(yàn)黨員干部作風(fēng)狀態(tài)的‘試金石’。我們將把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督作為正在開展的‘樹牢正確政績(jī)觀推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展’主題監(jiān)督重要抓手，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深化標(biāo)本兼治，為湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境?！焙鲜〖o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志說。

來源：《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》

作者：《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》記者 皮家璇