“中國企業廉潔合規法治化論壇”日前在長沙舉行。來自中國社會科學院、清華大學、北京師范大學、中國人民大學、中國政法大學、中南大學、湖南大學、湘潭大學、浙江工商大學、湖南財政經濟學院的專家學者和中央司法機關、湖南省紀委監委、湖南省人民檢察院理論和實務界的相關專家學者,以及華為集團、湖南華順人力資源服務管理股份公司、溫氏集團、欣蓮三農投資公司等企業界人士200余人參會。

作為出席論壇并發言的唯一女企業家代表,湖南省工商聯執委、湘潭市工商聯副主席、湖南華順人力資源服務管理股份有限公司楊曉青董事長在論壇中認為:廉潔合規是企業可持續發展的道德“底線”和法律“紅線”,是提升企業競爭力的有力支撐,更是履行企業社會責任的重要組成部分。推動建設法治民營企業、清廉民營企業建設,堅持依法經營、依法治企,就是要立足當前新趨勢、新變化、新要求,以理論創新助力實踐深化,形成一批可借鑒、可復制、可推廣、可示范引領的企業廉潔合規法治建設路徑模式和典型經驗,合力構筑廉潔合規生態圈。這是立足發展大局,維護經濟安全穩定,促進高質量發展的有力舉措。
婦女是推動國家發展和社會進步的重要力量。楊曉青董事長的發言,讓我們再次關注女企業家在企業廉潔合規建設管理中的地位作用。
2023年同全國婦聯新一屆領導班子成員集體談話時,習近平總書記強調,以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業,需要全體人民團結奮斗,婦女的作用不可替代。要緊緊圍繞貫徹落實黨的二十大的戰略部署,把黨中央決策部署轉化為婦聯工作的具體任務,把黨的主張轉化為廣大婦女的自覺追求和實際行動。
湖南科技大學教授胡之芳女士,在論壇中就“中國企業廉潔合規建設的目標與舉措”發表了自己的研究觀點。她認為:中國企業廉潔合規建設的定位,要區分廉潔合規、企業合規和刑事合規。廉潔合規和刑事合規都是企業合規,但是企業合規包括刑事合規,其所涉及到的面都較為寬泛。比如產品質量、定價、環保、生產、安全知識、產權、財務用工、勞動用工等,反腐敗合規只是其中一環。廉潔合規在中國企業廉潔合規建設中的定位應當是監察合規。因為企業廉潔合規建設在背景上與紀檢監察密切相關,且該制度建設涉及紀檢監察的范圍。例如:查詢相關規定時,會發現企業廉潔合規涉及到廉潔、腐敗、舞弊、權利濫用、利益沖突。因此,企業廉潔合規第一要全過程、全周期,第二要具有綜合性,第三要具有政治性。胡之芳教授同時指出,企業廉潔合規建設的第一個目標就是防止遏制腐敗違法犯罪行為的發生。
在負責承辦執行本次論壇的中國反腐敗司法研究中心企業廉潔合規研究基地主任劉耀華看來,女企業家在新經濟組織、新就業群體的地位愈發突出,作用愈發重要,責任愈發重大。我們要關心支持女企業家領導下的民營企業廉潔合規建設管理。
劉耀華介紹,某申泰公司的董事長朱女士代表公司委托基地提供法律風控和廉潔合規調研論證服務。基地對一起涉及侵吞該企業巨額資產的侵權行為提出了警示和維權咨詢報告,該公司正在通過法律途徑進行維權。
湖南華順人力資源服務管理股份公司楊曉青董事長介紹,該企業經過二十年發展與積累,在夯實招聘獵聘、服務外包、靈活用工等傳統人力資源服務主業的同時,聚焦數字化、產業園建設、就業創業等領域探索“人力資源+”賦能發展的新路徑。特別讓楊曉青董事長頗感自豪的是,湖南華順人力資源服務管理股份公司建立了行業領先的標準管理,打造了數智化、標準化、內部市場化“三化”行業服務標準,先后通過質量管理、職業健康、環境、信息安全ISO四體系認證,建立了一套可復制可推廣的吊運服務管理體系和符合煙葉復烤行業特性的管理模式。
楊曉青董事長認為,這些成績的取得,與湖南華順股份公司持續堅持合規體系建設系統化、專業化不無關系。
湘潭大學教授、紀檢監察研究院副院長穆遠征認為,企業要借用大數據功能,實現業務的線上流轉、工作的全程留痕、控制的實時跟進、風險的自動預警、評價在線執行等等,利用大數據對企業廉潔合規以及風險進行評估評價。企業廉潔合規的風險控制需要復合型、綜合性的人才,從業者要掌握法律知識、紀檢監察專業知識,也應該了解企業的具體運行規律,其中涉及到稅務、合同、銷售等各個方面的專業知識。
始建于1985年中國女企業家協會,是中國企業聯合會和中華全國婦女聯合會的團體會員,并于2000年獲得了聯合國經社理事會咨商地位。
經過30年的發展,中國女企業家協會現有省、自治區、直轄市以及所屬市、縣團體會員120家,直接會員1373名和間接會員3萬余名。會員集中了國內成功的女企業家、杰出的高級經營管理人才以及各行各業女性精英。中國女企業家,受人敬佩。
中國反腐敗司法研究中心企業廉潔合規研究基地在調研中訪談了一些女企業家。公共管理專業碩士、企業廉潔合規研究基地疑案研究部副主任吳佳琪在調研中了解到,身為深圳杜馬服裝有限公司和深圳市金凱廣場有限公司等多家民營企業掌門人的唐紅女士,在2014年創辦了深圳市女企業家發展促進會。唐紅認為,民營中小企業“野蠻生長”的時代已過去,企業想要可持續發展就得恪守遵紀守法、廉潔合規之路,確保企業在各項運營中穩健前行。
在唐紅女士主張的發揮“她創力量”理念下,她鼓勵和支持女企業家敢于追夢奮斗,為社會奉獻力量。她在支持和幫助女企業家時,最注重對企業廉潔合規的防控幫扶。在獲得“2019首屆亞洲女企業家領袖獎”發表獲獎感言時,唐紅女士說到:女企業家創業發展不容易,女企業家一定要帶領企業堅持守正創新之路,堅守廉潔合規之基。
北京師范大學教授、刑事法律科學研究院副院長,G20反腐敗追逃追贓研究中心主任王秀梅女士,特別關注涉外企業風險防控與合規體系建設的研究。她認為,跨國商業賄賂是移動的大毒瘤,其擴散性和危害性更大,涉外企業腐敗的危害不容小覷。
教授王秀梅女士談到涉外企業廉潔合規體系建設時指出,不同行業合規有不同的行業標準。在“抓前端、治未病”的企業廉潔合規建設中,最重要的是盡職調查,包括企業“走出去”目的地國家的政治風險、社會風險、資金風險、工程技術風險、自然環境風險、知識產權風險、法律風險。
需要特別關注的是海外公司治理服務商,我國涉外企業盡量選擇沒有美國背景的公司治理服務商,否則公司處于完全透明狀態。當企業出現警告時,就是一個危險信號,此時企業需要公開公正處理、調查、解決問題。
王秀梅教授認為,涉外企業的誠信與合規建設,一要依據本公司或行業的特點建立好專業基礎,二要將風險控制在公司范圍內,三要潛移默化地提高企業的社會責任,四要將合規文化滲入到企業的每一名職工。
中國反腐敗司法研究中心主任、湖南省法學會法治反腐研究會會長,湘潭大學教授、紀檢監察研究院院長吳建雄,在“中國企業廉潔合規法治化研討會”上總結述評中指出:研討會的突出特點是初步形成了中國企業廉潔合規法治化的理論體系和實踐路徑。從“‘一帶一路’廉潔之路建設”到“‘一帶一路’企業廉潔合規研究和評價”;從“企業廉潔合規的基本理論”到“企業廉潔合規的機制構建”,從“反舞弊、強審計、防風險”到到“企業廉潔合規管理制度”;從“大數據監測在企業廉潔合規的運用”到“企業廉潔合規的評價機制探索”;從“企業廉潔合規文化建設”到“國家和企業在廉潔合規中的法律責任與義務”;從“企業廉潔合規法治化建設”到“紀檢監察和司法機關的企業廉潔合規職責”等等,這些研討發言,是對黨的二十大關于反腐敗決策部署的理性思考和實踐觀照,是馬克思主義中國化、時代化的認識論和方法論在研究中的集中體現。
吳建雄主任認為,研討會通過以企業廉潔合規為切入點,把反腐敗斗爭與高質量發展緊密結合起來,體現了反腐倡廉護航中國式現代化的價值理念。用中國化、時代化馬克思主義認識論和方法論的視野看,企業廉潔合規也要做到“六個堅持”:
要堅持人民至上,通過抵御腐敗對經濟發展基本要素的侵蝕,鞏固和保障社會主義經濟基礎,維護最廣大人民的最根本利益;
堅持自信自立,把黨的領導貫穿于企業廉潔合規建設的各個環節,堅定中國特色反腐倡廉建設的道路自信、制度自信、理論自信、文化自信;
堅持守正創新,牢牢把握廉潔合規是黨的廉政理論與傳統文化相結合的原創性特征,從新時代新征程的時代要求出發,在“變”與“不變”中推進廉潔合規理論創新和制度創新;
堅持問題導向,聚焦企業在改革發展和合規建設中存在的新情況、新問題,不斷提出解決問題的新理念、新思路、新辦法;
堅持系統觀念,把握好既要“抓末端、治已病”更要“抓前端、治未病”的有機聯系和辯證關系,形成廉潔合規與刑事合規相互促進、相得益彰的法治化管理閉環,推進中國特色企業合規法治化建設的高質量發展;
堅持胸懷天下,把企業廉潔合規建設納入統籌國內法治和涉外法治的重要內容,把遵守國內法律與遵守國際法律結合起來,使我國“走出去”企業成為高質量對外開放“前沿陣地”、國際反腐敗正義事業的重要標識和弘揚人類共同價值的形象大使。

中國反腐敗司法研究中心企業廉潔合規研究基地在學習和研究中感到,民營企業最大的風險是紀法風險。而紀法風險所涉及的內容又非常廣泛,廉潔合規建設管理需要整合非常專業的團隊力量來系統謀劃和實施。
這需要民營企業家重視。當然,女民營企業家也要念好企業廉潔合規建設管理經。
企業廉潔合規建管實證研究課題組供稿,執筆人:基地研建學院副院長、高級企業合規師汪建祥,基地特聘研究員李軍華,基地疑案研究部副主任、公共管理碩士吳佳琪