第五章  馬克思主義根本指導(dǎo)制度

我國《憲法》序言明確宣示：“中國各族人民將繼續(xù)在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指引下”“把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。”從而以根本大法的形式確立了中國化馬克思主義在包括國家監(jiān)察在內(nèi)的中國特色社會主義事業(yè)的根本指導(dǎo)地位。

第一節(jié) 馬克思主義根本指導(dǎo)制度概述

毛澤東指出：“領(lǐng)導(dǎo)我們的核心力量是中國共產(chǎn)黨，指導(dǎo)我們思想的理論基礎(chǔ)是馬克思列寧主義。”這就確定了馬克思主義在黨和國家的根本指導(dǎo)地位。新的時(shí)代條件下，馬克思主義根本指導(dǎo)可以理解為中國化馬克思主義的根本指導(dǎo)。即堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)。堅(jiān)持中國化馬克思主義對監(jiān)察工作的根本指導(dǎo)，是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對監(jiān)察工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求和重要體現(xiàn)，是中國特色社會主義國家監(jiān)察政治制度的重要組成部分。

《憲法》和《監(jiān)察法》確立的中國特色社會主義國家監(jiān)察制度，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下的重大制度創(chuàng)新成果。其背后有著深厚的理論淵源。既傳承了中國傳統(tǒng)監(jiān)察文化精華，又汲取了大量民主政治、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論等思想精華。但是，作為體現(xiàn)執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨自我監(jiān)督的反腐敗國家政治制度，最直接、最重要的理論基礎(chǔ)，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想及中國化馬克思主義創(chuàng)新理論。正如習(xí)近平總書記指出的，“馬克思主義及其在中國的發(fā)展，為黨和人民事業(yè)發(fā)展提供了既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論指導(dǎo)”。對監(jiān)察體制改革和監(jiān)察法的創(chuàng)制和實(shí)施，我們既可以從馬克思主義經(jīng)典中找到理論淵源，又可以從毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等馬克思主義中國化的理論成果中找到答案。

第二節(jié) 馬克思主義中國化基本內(nèi)涵

列寧主義。蘇聯(lián)的主要締造者、布爾什維克黨的創(chuàng)始人、十月革命的主要領(lǐng)導(dǎo)人、蘇聯(lián)人民委員會主席列寧創(chuàng)立的學(xué)說。“列寧主義”一詞始見于1903年俄國社會民主工黨第二次代表大會后。1924年斯大林在《論列寧主義基礎(chǔ)》一書中系統(tǒng)地論述了列寧主義，并把它定義為：“列寧主義是帝國主義和無產(chǎn)階級革命時(shí)代的馬克思主義。”列寧在新的歷史條件下對馬克思主義發(fā)展所作的貢獻(xiàn)是多方面的，他提出的新思想、新觀點(diǎn)是很豐富的。構(gòu)成列寧主義的核心內(nèi)容主要有以下6個(gè)方面。包括帝國主義理論；無產(chǎn)階級革命理論；民族殖民地問題理論；無產(chǎn)階級專政理論；建設(shè)社會主義的理論；新型無產(chǎn)階級政黨的理論。

毛澤東思想的活的靈魂，是貫穿于上述各個(gè)理論的立場、觀點(diǎn)和方法，有三個(gè)基本方面，即實(shí)事求是、群眾路線、獨(dú)立自主。毛澤東把辯證唯物主義和歷史唯物主義運(yùn)用于無產(chǎn)階級政黨的全部工作，在中國革命的長期艱苦斗爭中形成了具有中國共產(chǎn)黨人特色的這些立場、觀點(diǎn)和方法，豐富和發(fā)展了馬克思列寧主義。它們不僅表現(xiàn)在毛澤東的全部科學(xué)著作中，也表現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨人的革命活動中。

科學(xué)發(fā)展觀是黨的十六大選舉以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的重大戰(zhàn)略思想。這一思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，立足社會主義初級階段基本國情，總結(jié)中國發(fā)展實(shí)踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)中國發(fā)展要求，提出了科學(xué)發(fā)展觀一系列新思想、新論斷。中共中央總書記胡錦濤在2003年7月28日的講話中提出“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展”，按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放”的要求推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的改革和發(fā)展的方法論--科學(xué)發(fā)展觀，也是中國共產(chǎn)黨的重大戰(zhàn)略思想。 中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會把科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會把科學(xué)發(fā)展觀列入黨的指導(dǎo)思想 。

第三節(jié) 堅(jiān)持馬克思主義的根本指導(dǎo)

習(xí)近平總書記指出，馬克思主義就是我們黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的參天大樹之根本，就是我們黨和人民不斷奮進(jìn)的萬里長河之泉源。背離或放棄馬克思主義，我們黨就會失去靈魂、迷失方向。東歐劇變，蘇聯(lián)解體，一個(gè)深刻的教訓(xùn)就是在思想上放棄了馬克思主義的一元化領(lǐng)導(dǎo)，背離了馬克思主義的指導(dǎo)地位。歷史的實(shí)踐啟示我們，對于中國這樣一個(gè)擁有13億多人口、56個(gè)民族的大國，背離或放棄馬克思主義，后果是不可想象的；對于一個(gè)擁有8900多萬黨員、450多萬個(gè)基層黨組織的大黨，背離或放棄馬克思主義，后果也是不可想象的。中國共產(chǎn)黨是用馬克思主義武裝起來的政黨，是《共產(chǎn)黨宣言》精神的忠實(shí)傳人，共產(chǎn)黨人要始終如一把馬克思主義作為理想信念的靈魂。高舉馬克思主義的思想旗幟，堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，是舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的思想保障，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活向往的思想保障。

中國特色社會主義國家監(jiān)察制度的創(chuàng)立，是我們黨堅(jiān)持指導(dǎo)思想上的與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新的重大政治改革成果。馬克思主義并沒有結(jié)束真理，而是不斷開辟通往真理的道路。馬克思主義是發(fā)展的科學(xué)，是開放的真理。1872年，馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》德文版序言中就明確指出：“這個(gè)《宣言》中所闡述的一般原理整個(gè)說來直到現(xiàn)在還是完全正確的”，“對這些原理的實(shí)際運(yùn)用，隨時(shí)隨地都要以當(dāng)時(shí)的歷史條件為轉(zhuǎn)移”。恩格斯說：“一切社會變遷和政治變革的終極原因，不應(yīng)當(dāng)?shù)饺藗兊念^腦中，到人們對永恒的真理和正義的日益增進(jìn)的認(rèn)識中去尋找，而應(yīng)當(dāng)?shù)缴a(chǎn)方式和交換方式的變更中去尋找。”列寧指出，只有“首先考慮到各個(gè)‘時(shí)代’的不同的基本特征（而不是個(gè)別國家的個(gè)別歷史事件），我們才能夠正確地制定自己的策略；只有了解了某一時(shí)代的基本特征，才能在這一基礎(chǔ)上去考慮這個(gè)國家或那個(gè)國家的更具體的特點(diǎn)。”列寧關(guān)于社會主義革命可以首先在一國或數(shù)國獲得勝利的理論，就是對馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)理論品格的運(yùn)用、豐富和發(fā)展。中國共產(chǎn)黨人善于用馬克思主義基本原理觀察時(shí)代、解讀時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代，強(qiáng)化問題意識、時(shí)代意識、戰(zhàn)略意識，及時(shí)總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，用鮮活豐富的當(dāng)代中國實(shí)踐推動馬克思主義發(fā)展，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐道路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新。在中國，圍繞“中國向何處去、中國革命向何處去”的時(shí)代課題，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)持馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的理論品格，堅(jiān)持從中國革命和建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，形成、完善和發(fā)展了毛澤東思想。毛澤東同志強(qiáng)調(diào)：“馬克思列寧主義的偉大力量，就在于它是和各個(gè)國家具體的革命實(shí)踐相聯(lián)系的。對于中國共產(chǎn)黨說來，就是要學(xué)會把馬克思列寧主義的理論應(yīng)用于中國的具體的環(huán)境。成為偉大中華民族的一部分而和這個(gè)民族血肉相連的共產(chǎn)黨員，離開中國特點(diǎn)來談馬克思主義，只是抽象的空洞的馬克思主義。因此，使馬克思主義在中國具體化，使之在其每一表現(xiàn)中帶著必須有的中國的特性，即是說，按照中國的特點(diǎn)去應(yīng)用它。”馬克思主義中國化的第一次理論飛躍是毛澤東思想，毛澤東思想的活的靈魂是實(shí)事求是，實(shí)事求是是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容。毛澤東同志在《改造我們的學(xué)習(xí)》中指出：“‘實(shí)事’就是客觀存在著的一切事物，‘是’就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系，即規(guī)律性，‘求’就是我們?nèi)パ芯俊！敝袊伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得了新民主主義革命的勝利，建立了中華人民共和國，確立了社會主義基本制度，取得了社會主義革命和建設(shè)的巨大成就，根本上就在于堅(jiān)持了實(shí)事求是的思想路線，堅(jiān)持創(chuàng)新、發(fā)展了馬克思主義。反之，社會主義革命和建設(shè)事業(yè)就會遭受嚴(yán)重挫折。1978年，我們黨開展了真理標(biāo)準(zhǔn)問題的大討論，重新確立馬克思主義、毛澤東思想實(shí)事求是的思想路線，開啟了改革開放的偉大歷史進(jìn)程。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨從理論和實(shí)踐的結(jié)合上系統(tǒng)回答“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義”這個(gè)重大時(shí)代課題，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，構(gòu)建了21世紀(jì)馬克思主義的最新理論形態(tài)。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，及時(shí)回答時(shí)代之問、人民之問，廓清困擾和束縛實(shí)踐發(fā)展的思想迷霧，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化大眾化。