良好的營商環(huán)境，是激發(fā)市場活力、穩(wěn)定社會預(yù)期的重要保障，也是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。

今年來，常德檢察機(jī)關(guān)切實做好檢察環(huán)節(jié)服務(wù)營商環(huán)境工作，出臺了一系列服務(wù)保障優(yōu)化營商環(huán)境機(jī)制文件，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求開展了“五個一次”“三個優(yōu)化”系列專項行動，清理并完成整改涉企“掛案”5件，對立案偵查不符合法律規(guī)定的16起案件作出撤案處理，對超標(biāo)的扣押、解除“查扣凍”財產(chǎn)不及時的14起案件進(jìn)行糾正，辦理企業(yè)合規(guī)改革案件12件，批準(zhǔn)逮捕破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序案件50件96人，提起公訴87件230人，交出了一份嶄新的檢察答卷。

2022年，臨澧縣檢察院受理了一起非法采礦刑事案件，在辦理過程中，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人付某某名下一共經(jīng)營了4家公司，共有員工400余人。經(jīng)過辦案檢察官多次走訪調(diào)查，了解到付某某名下的企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況良好，有良好的發(fā)展勢頭，且付某某近二十年來從事扶貧、撫養(yǎng)、教育等公益方面的捐助上千萬元，為社會作出了較大貢獻(xiàn)。因付某某被羈押，公司經(jīng)營可能出現(xiàn)巨大的困難。

為了挽救企業(yè)，讓企業(yè)在合法經(jīng)營的道路上走得更遠(yuǎn)更長，檢察院啟動了企業(yè)合規(guī)辦案程序，針對企業(yè)存在的一系列問題發(fā)出了檢察建議，并借助第三方機(jī)構(gòu)力量，采取現(xiàn)場走訪、查閱資料、組織座談等方式，共同對該企業(yè)合規(guī)整改進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。在市縣兩級院的共同努力下，該公司積極學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)、制定整改計劃、完善管理制度，最終通過合規(guī)考察評估，企業(yè)經(jīng)營進(jìn)一步規(guī)范。

“感謝檢察機(jī)關(guān)給我們提出的建議，讓我們有了改過自新的機(jī)會，我們今后一定會吸取教訓(xùn)，依法合規(guī)經(jīng)營。”公司負(fù)責(zé)人付某某發(fā)自肺腑地說道。

常德檢察機(jī)關(guān)穩(wěn)步推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革工作，積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，通過前期調(diào)查、中期評估、后期召開聽證會、向行政機(jī)關(guān)提出行政處罰意見等方式，督促涉案企業(yè)建立風(fēng)險防控體系，確保企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，讓“脫軌”企業(yè)重回發(fā)展“主賽道”。近年來，常德檢察機(jī)關(guān)通過辦理企業(yè)合規(guī)案件，幫助企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)3000余人，促進(jìn)新增投資1.98億元，為企業(yè)健康發(fā)展，營造法治化營商環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。

“感謝檢察官，我們被拖欠的工資有著落了，接下來可以安心工作了！”在桃源縣的一處施工工地旁，農(nóng)民工李某等人拉著檢察官的手，喜不自勝地說道。

這是桃源縣檢察院辦理的一起典型案件，也是全市檢察機(jī)關(guān)化解勞資糾紛優(yōu)化營商環(huán)境的一個縮影。幾年前，桃源縣某砂石場因涉嫌違法生產(chǎn)而停工，該工場雇傭的農(nóng)民工們共計十六萬余元的工資款便沒有了著落。

2022年，桃源縣檢察院在履職中發(fā)現(xiàn)，該砂石場涉嫌拖欠農(nóng)民工工資，隨后，該院組織多方召開了聯(lián)席會議，理清了案件具體情況并初步明確了辦案思路，正式受理該案。

在辦案過程中，檢察官認(rèn)真傾聽討薪農(nóng)民工的訴求，集中提供法律咨詢，待前期證據(jù)收集齊全后，李某等人先后向桃源縣人民檢察院申請支持起訴。為落實勞務(wù)報酬金額，桃源縣檢察院與縣法院溝通銜接，因砂石場經(jīng)營者另案中尚有部分涉案款項未處理，兩院初步協(xié)調(diào)將該筆款項用于工資支付。下一步，該院將加強(qiáng)與縣法院執(zhí)行局銜接，幫助農(nóng)民工薪酬盡快落實到位。

近年來，全市檢察機(jī)關(guān)在化解勞資糾紛、優(yōu)化營商環(huán)境中積極創(chuàng)新工作舉措，不斷加強(qiáng)工作力度，以高質(zhì)效檢察履職，切實維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，提升了勞動者的獲得感、幸福感和安全感。

今年8月，市檢察院召開優(yōu)化法治化營商環(huán)境企業(yè)家座談會，邀請包括省市人大代表在內(nèi)的23名企業(yè)家，對檢察機(jī)關(guān)如何進(jìn)一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境提出意見建議，為我市企業(yè)健康發(fā)展排憂解難。對涉及檢察工作的12條意見建議，專門組織業(yè)務(wù)部門進(jìn)行核實和辦理，并向企業(yè)家回復(fù)階段性辦理情況,做到了“企有所呼、檢有所應(yīng)”。

為進(jìn)一步加強(qiáng)檢企聯(lián)系，檢察機(jī)關(guān)開辟“綠色通道”暢通救助途徑。建立民營企業(yè)家直接約見檢察長制度，依托線上12309檢察熱線、線下檢察服務(wù)大廳等渠道，堅持第一時間辦理、第一時間反饋，嚴(yán)格落實“7日內(nèi)程序性答復(fù)、3個月內(nèi)辦理過程或結(jié)果答復(fù)”提升企業(yè)滿意度。今年以來，共受理涉企信訪案件58件，回復(fù)率100%。

堅持“走出去”主動提供法律服務(wù)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)企工作機(jī)制，每名班子成員定點聯(lián)系當(dāng)?shù)?家重點企業(yè)，以上率下加強(qiáng)調(diào)查研究、政策宣講、結(jié)對幫扶及矛盾糾紛化解。開展“入企大走訪”活動，組織送法進(jìn)企、開展“法治體驗”、解讀“常德政法護(hù)企惠企30條”，詳細(xì)記錄企業(yè)家反饋意見，幫助企業(yè)防范生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險，讓企業(yè)安心生產(chǎn)放心經(jīng)營。截止目前，全市檢察機(jī)關(guān)共計走訪企業(yè)59次，走訪企業(yè)65家。

下一步，常德市檢察機(jī)關(guān)將始終堅持強(qiáng)化檢察履職，緊盯重點，科學(xué)謀劃，加大服務(wù)力度，增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)效，努力為營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商法治環(huán)境貢獻(xiàn)檢察力量。

來源：常德檢察