瓜子二手車被罰38萬元 發(fā)布廣告拉踩其他商家
北京市朝陽區(qū)人民政府網(wǎng)站日前公布的行政處罰決定書(京朝市監(jiān)處罰〔2023〕401號)顯示,車好多舊機動車經(jīng)紀(北京)有限公司因違反《中華人民共和國廣告法》第九條、第十三條、二十八條相關規(guī)定,被北京市朝陽區(qū)時間監(jiān)督管理局罰款38萬元,處罰決定日期2023年4月27日。
當事人的主營業(yè)務為線上二手車買賣服務,自建并自營手機APP“瓜子二手車”。2022年1月30日,當事人在其手機APP“瓜子二手車”內(nèi)“瓜子二手車 玩真的 真車源 真車況 真服務 真口碑 真實力”頁面內(nèi)自行制作并發(fā)布“瓜子二手車檢測體系入選由國家市場監(jiān)督管理總局指導、中國標準化研究院、企業(yè)標準“領跑者”聯(lián)盟主辦的2020年企業(yè)標準“領跑者”名單,權威級背書,車況高保真”。實際情況為當事人的企業(yè)標準Q/GZJSKF J11-2016《二手車鑒定評估技術標準》經(jīng)評估榮獲2020年企業(yè)標準“領跑者”。企業(yè)標準為在企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調、統(tǒng)一的技術要求、管理要求和工作要求所制定的標準。而檢測體系除技術要求、管理要求、工作要求等書面標準外,還包括檢測場地、檢測人員、檢測設備及車輛檢測的具體實施和驗收等組成部分。在二者存在明顯區(qū)別的情況下,當事人仍在廣告中表述瓜子二手車檢測體系入選。
另查,2022年1月30日,當事人在其手機APP“瓜子二手車”內(nèi)“瓜子二手車 玩真的 真車源 真車況 真服務 真口碑 真實力”頁面內(nèi)自行制作并發(fā)布“國內(nèi)最大的北京花鄉(xiāng)二手車市場在售車源量8300輛,而瓜子平臺上的車源高達8倍以上,無地域限制,選擇更多樣,以熱銷車型日產(chǎn)軒逸為例,北京花鄉(xiāng)在售約30輛,而瓜子平臺約600輛,可選范圍擴大20倍”。其中,北京花鄉(xiāng)二手車市場及北京花鄉(xiāng)均指向北京市舊機動車交易市場有限公司。
再查,2022年1月30日,當事人在其手機APP“瓜子二手車”內(nèi)“瓜子二手車 玩真的 真車源 真車況 真服務 真口碑 真實力”頁面內(nèi)自行制作并發(fā)布“瓜子聯(lián)合中國人保推出車況品質保障項目”。實際上,當事人并未與中國人保進行過該項目合作,僅與第三方北京聯(lián)華智匯信息技術有限公司簽訂相關合同,合同內(nèi)容為北京聯(lián)華智匯信息技術有限公司負責檢測車好多舊機動車經(jīng)紀(北京)有限公司的車輛,并對所評估檢測的車輛符合保障范圍的,向PICC投保(PICC即中國人保)。上述廣告已于2022年4月25日下架,日均瀏覽量4000,未產(chǎn)生廣告費用。
北京市朝陽區(qū)時間監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款、第五十七條第(一)項、第五十九條第一款第(四)項規(guī)定,對其罰款38萬元。
中國經(jīng)濟網(wǎng)記者通過企查查發(fā)現(xiàn),瓜子二手車,成立于2015年9月,致力于用創(chuàng)新重塑二手車產(chǎn)業(yè),為用戶創(chuàng)造更大的價值。目前,瓜子二手車構建了嚴選直賣與全國購兩大業(yè)務體系,為用戶提供二手車檢測定價、居間服務、汽車金融、跨區(qū)域流轉、售后保障、維修保養(yǎng)等一站式服務。截至目前,瓜子二手車業(yè)務覆蓋全國200多個主流城市。
《中華人民共和國廣告法》第九條規(guī)定:廣告不得有下列情形:
(一)使用或者變相使用中華人民共和國的國旗、國歌、國徽,軍旗、軍歌、軍徽;
(二)使用或者變相使用國家機關、國家機關工作人員的名義或者形象;
(三)使用“國家級”、“最高級”、“最佳”等用語;
(四)損害國家的尊嚴或者利益,泄露國家秘密;
(五)妨礙社會安定,損害社會公共利益;
(六)危害人身、財產(chǎn)安全,泄露個人隱私;
(七)妨礙社會公共秩序或者違背社會良好風尚;
(八)含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力的內(nèi)容;
(九)含有民族、種族、宗教、性別歧視的內(nèi)容;
(十)妨礙環(huán)境、自然資源或者文化遺產(chǎn)保護;
(十一)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。
《中華人民共和國廣告法》第十三條規(guī)定:廣告不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務。
《中華人民共和國廣告法》二十八條規(guī)定:廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導消費者的,構成虛假廣告。廣告有下列情形之一的,為虛假廣告:
(一)商品或者服務不存在的;
(二)商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質量、規(guī)格、成分、價格、生產(chǎn)者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽等信息,或者服務的內(nèi)容、提供者、形式、質量、價格、銷售狀況、曾獲榮譽等信息,以及與商品或者服務有關的允諾等信息與實際情況不符,對購買行為有實質性影響的;
(三)使用虛構、偽造或者無法驗證的科研成果、統(tǒng)計資料、調查結果、文摘、引用語等信息作證明材料的;
(四)虛構使用商品或者接受服務的效果的;
(五)以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導消費者的其他情形。
《中華人民共和國廣告法》第五十五條規(guī)定:違反本法規(guī)定,發(fā)布虛假廣告的,由市場監(jiān)督管理部門責令停止發(fā)布廣告,責令廣告主在相應范圍內(nèi)消除影響,處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴重情節(jié)的,處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處一百萬元以上二百萬元以下的罰款,可以吊銷營業(yè)執(zhí)照,并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請。醫(yī)療機構有前款規(guī)定違法行為,情節(jié)嚴重的,除由市場監(jiān)督管理部門依照本法處罰外,衛(wèi)生行政部門可以吊銷診療科目或者吊銷醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應知廣告虛假仍設計、制作、代理、發(fā)布的,由市場監(jiān)督管理部門沒收廣告費用,并處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴重情節(jié)的,處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處一百萬元以上二百萬元以下的罰款,并可以由有關部門暫停廣告發(fā)布業(yè)務、吊銷營業(yè)執(zhí)照。廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者有本條第一款、第三款規(guī)定行為,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
《中華人民共和國廣告法》第五十七條規(guī)定:有下列行為之一的,由市場監(jiān)督管理部門責令停止發(fā)布廣告,對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款,情節(jié)嚴重的,并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照,由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請;對廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者,由市場監(jiān)督管理部門沒收廣告費用,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款,情節(jié)嚴重的,并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照:
(一)發(fā)布有本法第九條、第十條規(guī)定的禁止情形的廣告的;
(二)違反本法第十五條規(guī)定發(fā)布處方藥廣告、藥品類易制毒化學品廣告、戒毒治療的醫(yī)療器械和治療方法廣告的;
(三)違反本法第二十條規(guī)定,發(fā)布聲稱全部或者部分替代母乳的嬰兒乳制品、飲料和其他食品廣告的;
(四)違反本法第二十二條規(guī)定發(fā)布煙草廣告的;
(五)違反本法第三十七條規(guī)定,利用廣告推銷禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品或者提供的服務,或者禁止發(fā)布廣告的商品或者服務的;
(六)違反本法第四十條第一款規(guī)定,在針對未成年人的大眾傳播媒介上發(fā)布醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、酒類、美容廣告,以及不利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡游戲廣告的。
《中華人民共和國廣告法》第五十九條規(guī)定:有下列行為之一的,由市場監(jiān)督管理部門責令停止發(fā)布廣告,對廣告主處十萬元以下的罰款:
(一)廣告內(nèi)容違反本法第八條規(guī)定的;
(二)廣告引證內(nèi)容違反本法第十一條規(guī)定的;
(三)涉及專利的廣告違反本法第十二條規(guī)定的;
(四)違反本法第十三條規(guī)定,廣告貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務的。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應知有前款規(guī)定違法行為仍設計、制作、代理、發(fā)布的,由市場監(jiān)督管理部門處十萬元以下的罰款。廣告違反本法第十四條規(guī)定,不具有可識別性的,或者違反本法第十九條規(guī)定,變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的,由市場監(jiān)督管理部門責令改正,對廣告發(fā)布者處十萬元以下的罰款。
來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)
主管單位:中國反腐敗司法研究中心
主辦單位:企業(yè)廉潔合規(guī)研究基地
學術支持:湘潭大學紀檢監(jiān)察研究院
技術支持:湖南紅網(wǎng)新媒科技發(fā)展有限公司