李步云：深刻領悟黨的二十大關于加強新時代法律監督的重磅力作——《加強新時代檢察機關法律監督的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯》讀后感

作者：李步云，中國社會科學院榮譽學部委員、最高人民檢察院專家咨詢委員會榮譽委員、湘潭大學特聘教授

來源：中共中央宣傳部“學習強國”學習平臺

李步云先生

深刻領悟黨的二十大關于加強新時代法律監督的重磅力作

——《加強新時代檢察機關法律監督的歷史邏輯、

理論邏輯和實踐邏輯》讀后

黨的二十大報告在“堅持全面依法治國、推進法治中國建設”一章中提出“加強檢察機關法律監督工作”，這是繼《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》（以下簡稱《意見》）之后，以習近平同志為核心的黨中央針對法律監督工作提出的明確要求?！兑庖姟窂狞h和國家全局的高度，對檢察機關法律監督工作作出全面部署，深刻闡明了檢察機關法律監督的憲法定位、主要職責、基本任務?！兑庖姟芳扔许攲釉O計，又有具體規范和實踐要求，為新起點上的檢察工作指明了方向，是習近平法治思想指導下形成的重要制度成果，也是新時代開創中國式政法理論和檢察理論研究新境界的重大課題。

《中共中央黨校（國家行政學院）學報》新近推出的《加強新時代檢察機關法律監督的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯》(作者吳建雄)一文，以二萬余字的篇幅對《意見》形成的歷史背景、時代特征、科學內涵、理論基礎和實踐要求等做了全方位、深層次學習和領悟。全面深入研究闡釋黨中央《意見》的主旨要義，揭示中國式人民檢察制度從探索奠基、確立受挫、恢復拓展到創新發展的歷史邏輯；建立在馬克思主義中國化時代化人民主權思想和法律監督思想基礎上的理論邏輯；以講政治為法律監督之魂、以顧大局為法律監督之要、以謀發展為法律監督之本、以重自強為法律監督之基的實踐邏輯。從而使對《意見》的學習領悟和研究闡釋達到了新的高度?？v觀全文，體現出以下四個特征：

在歷史邏輯上，突破了傳統的對我國檢察史的研究范式。把人民檢察的歷史變遷置于建黨百年的歷史發展階段來考量，論證中國特色的人民檢察制度是中國共產黨政權建設和法治建設中的偉大創造，是馬克思主義法治觀同中國實際相結合的制度成果。闡明一部人民檢察史，就是中國共產黨創建和領導檢察工作的歷史。黨的初心使命奠定人民檢察的政治坐標，黨的法治建設成就人民檢察宏偉事業，黨的絕對領導是檢察機關戰勝一切困難和風險的定海神針，對黨絕對忠誠、為人民履職盡責是推進人民檢察事業發展的不懈動力。

在理論邏輯上，注重運用馬克思主義中國化時代化的世界觀和方法論。比如，以人民至上的價值視角，闡明國家權力架構和法治中國的本質屬性及檢察權的人民性，論證檢察工作的根本宗旨；以自信自立的根本立場，闡明我國檢察司法機關與西方國家檢察司法機關的本質區別，就是堅持黨的絕對領導，堅持“四個自信”，做到“兩個維護”，踐行“兩個確立”；又如，以問題導向的研究進路，對新時代檢察機關法律監督的針對性和有效性，對檢察權與審判權、監察權、行政權的銜接配合和監督制約，對司法體制和檢察體制改革和重塑的成果進行審視和考量，彰顯以豐富多元的檢察產品滿足經濟社會發展和人民群眾的司法需求，助力國家治理體系和治理能力現代化。

在實踐邏輯上，運用系統觀念對《意見》提出的講政治、顧大局、謀發展、重自強的四項要求進行深層演繹。闡明它是一個相輔相成， 有機聯系的整體，即講政治是法律監督的根本立場，顧大局是法律監督的職責使命，謀發展是法律監督的內在動力，重自強是法律監督的根基所在。同時，揭示了四項要求之間的內在聯系，即講政治是顧大局、謀發展、重自強的根本保證；顧大局是講政治的具體體現，也是謀發展、重自強的基本前提；謀發展是講政治、顧大局、重自強的必然要求和內生動力；重自強突出檢察工作的主體素能，只有重自強，才能把講政治、顧大局、謀發展的任務落到實處。

在時代特征上，把學習領悟黨中央的《意見》與黨的二十大報告精神結合起來。該文從全面建設社會主義現代化國家的奮斗目標出發，豐富和拓展新時代新征程檢察機關講政治、顧大局、謀發展、重自強的時代要求和科學內涵。把堅持黨的絕對領導、堅持人民至上的政治立場落實到依法能動服務保障更高水平的平安中國建設、服務保障經濟高質量發展、服務保障生態文明建設、服務保障民生福祉、服務保障國家治理、服務保障反腐敗工作大局上；落實到持續深化法律監督機制建設、持續深化司法體制改革、接續發展完善中國特色社會主義檢察制度、大力推進實施數字檢察戰略、鍛造忠誠干凈擔當的過硬檢察隊伍等具體實踐上，發揚歷史主動精神，以高質量法律監督和為中國式現代化貢獻檢察力量。