（一）湖南XX勞務有限公司 “11?8”高處墜落事故

1.事故簡要經過

2020年11月8日17時40分左右，湖南XX勞務有限公司在錦繡世家?西苑二期建設項目19棟14樓作業時發生一起高處墜落事故，造成1人死亡，直接經濟損失125萬元。

2.事故主要原因

直接原因：違章作業。張某業在高處作業時，未系掛安全帶，不慎墜落身亡。

間接原因：一是XX勞務公司安全生產主體責任不落實。公司未依據安全生產的法律、法規健全本單位安全生產責任制和安全生產規章制度，未按照合同約定制定分包項目的安全管理制度；二是安全生產管理不到位。XX勞務公司聘任不具有《建筑施工特種作業操作資格證》的人員毛某喜從事建筑架子工作業。技術負責人安排架子工搭設卸料平臺時，未通知棟長（兼施工員）或安排專門人員進行現場安全管理，未及時發現并制止架子工違規搭建卸料平臺。架子工沒有及時在未搭設完畢的卸料平臺上設置安全警示標志。日常安全檢查時發現高處作業不系安全帶的違章行為未及時進行制止并懲處；三是安全教育培訓不到位。XX勞務公司未組織本單位的特種作業人員進行專門的安全作業培訓并取得相應資格；未組織對發生事故的木工班組開展安全教育培訓，未能確保作業人員的安全操作技能。

3.追責問責情況

由湘潭市應急管理局依法對湖南XX勞務有限公司及其法人代表進行行政處罰，15人被追責問責。

（二）湘潭經開區璽宇?悅城國際二期項目“11?8”高處墜落事故

1.事故簡要經過

2021年11月8日14時20分左右，福建省XX建筑工程有限公司在湘潭經開區的璽宇.悅城國際二期項目進行拆外架吊裝作業時，發生一起高處墜落事故，造成一人死亡，直接經濟損失約148萬元。

2.事故主要原因

直接原因：張某未正確佩戴安全帽，未系掛安全帶站在無可靠安全防護設施的高處作業時，不慎墜落身亡。

間接原因：一是XX建筑公司未健全安全生產規章制度。璽宇?悅城國際二期項目部制定《塔吊安全操作規程》時未完善起重信號司索工的安全操作規程；璽宇?悅城國際二期項目部制定《項目部人員考勤請假制度》時未完善項目部的勞務人員請假制度；二是XX建筑公司工地門崗管理不到位。璽宇.悅城國際二期項目部2號門崗值班人員未對張某進行詢問及登記，放行張武進入工地進行作業；三是XX建筑公司安全生產教育和培訓不到位。璽宇?悅城國際二期項目部未對張某進行安全生產教育和培訓，未保證其具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能；四是作業現場無專門的安全管理人員。事故發生時，璽宇?悅城國際二期10#棟26層進行拆除外架及吊裝作業的現場無專門的安全管理人員確保操作規程的遵守和安全措施的落實；五是未監督作業人員按照使用規則佩戴勞動防護用品。事故發生時，璽宇?悅城國際二期項目部施工員、安全員均未在10#棟26層作業現場檢查并監督張某的勞動防護用品佩戴情況。

3.追責問責情況

由湘潭市應急管理局依法對XX建筑公司及其法人代表進行行政處罰，11人被追責問責。

工作建議   

11月份各類生產經營活動頻繁，企業趕工期、趕進度意愿強烈，企業的生產經營活動安全壓力不減。相關部門務必高度警覺，持續加強對歲末年初安全生產工作的組織領導，對同一類型領域的生產企業加強督導檢查，嚴格落實企業內部安全培訓和安全監督，堅決克服麻痹松懈思想，嚴控非法違法生產經營行為。嚴管嚴控，嚴格安全監管執法，堅決遏制各類事故。

來源：湘潭應急管理 楊 松