29年前，因一次失誤公司連續(xù)3年半未給員工繳納養(yǎng)老保險，在之后長達(dá)20余年的時間，員工的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險竟然少繳了，使員工本應(yīng)領(lǐng)取的退休金大幅縮水。為維護(hù)自身權(quán)益，員工將公司告上法庭……近日，長沙市芙蓉區(qū)法院審結(jié)一起勞動爭議糾紛案。

基本案情

1989年11月，老李進(jìn)入長沙某公司工作。2020年7月，老李自該公司退休，每月基本養(yǎng)老金為3,162.08元。

老李退休后發(fā)現(xiàn)，被告長沙某公司漏繳了其在職期間1995年6月至1998年12月期間的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費，少繳了其1999年1月至2020年6月期間的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費。2023年4月，公司予以補繳，補繳后按重新核定后的標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)，之前的仍按原核定標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)。經(jīng)測算，新舊標(biāo)準(zhǔn)之間的差額為47,745.80元。老李遂起訴至法院，要求長沙某公司賠償因為其漏繳、少繳基本養(yǎng)老費導(dǎo)致的損失。長沙某公司認(rèn)為，老李主張的訴訟請求不屬于人民法院的受理范圍。

法院判決

法院經(jīng)審理后認(rèn)為，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋（一）》第一條第五項規(guī)定，勞動者以用人單位未為其辦理社會保險手續(xù)，且社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不能補辦導(dǎo)致其無法享受社會保險待遇為由，要求用人單位賠償損失發(fā)生的糾紛，屬于勞動爭議。

上述規(guī)定中，用人單位未為勞動者辦理社會保險手續(xù)的情形，除應(yīng)包括全部手續(xù)未辦理外，還應(yīng)包括部分手續(xù)未辦理，如本案涉及的漏繳和少繳；社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不能補辦除應(yīng)包括全部手續(xù)不能補辦外，還應(yīng)包括部分手續(xù)不能補辦或者雖已補辦但給勞動者造成損失的情形，這樣方可周延。

本案中，長沙某公司在老李退休之前存在漏繳和少繳的情形，且補繳后的次月，才按重新核定的金額計發(fā)，對之前的差額不予補發(fā)。基本養(yǎng)老金新舊標(biāo)準(zhǔn)之間的差額，確系因用人單位漏繳、少繳給老李造成的損失，屬人民法院的受理范圍。

為勞動者按時足額繳納社會保險費是用人單位的法定義務(wù)，該義務(wù)非因不可抗力等法定事由不得緩繳、減免。本案中，被告長沙某公司并未完全履行該義務(wù)，未為老李按時足額繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費，在老李退休時也未補繳，應(yīng)認(rèn)定其遲延繳納的行為與老李的損失之間具有因果關(guān)系，其應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，遂判令長沙某公司向老李賠償基本養(yǎng)老金損失47,745.80元。

判決作出后，被告長沙某公司不服，提起上訴。長沙中院經(jīng)審理后，按一審的判決結(jié)果促使雙方達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。

隨著人口老齡化的加劇，我國正逐步進(jìn)入老齡化社會。他們在年輕時，為國家和社會的發(fā)展進(jìn)步貢獻(xiàn)了青春韶華，現(xiàn)年事漸高，需要國家和社會為他們提供物質(zhì)保障以安度晚年，確保老有所養(yǎng)，老有所依。而社會保險制度就是其中的重要制度安排。

基本養(yǎng)老保險是社會保險制度的一項重要內(nèi)容，由用人單位和勞動者依法繳納養(yǎng)老保險費。基本養(yǎng)老金的繳納標(biāo)準(zhǔn)，一般情況下，需以勞動者的實際工資作為繳費基數(shù)，但部分用人單位有時會少報勞動者的實際工資，以達(dá)到少繳社會保險費的目的。有時因工作疏忽，還會出現(xiàn)漏繳的情形，致使勞動者的個人累計繳費年限減少。這些均會導(dǎo)致勞動者基本養(yǎng)老金水平的降低，侵犯了勞動者的合法權(quán)益。

若發(fā)現(xiàn)用人單位漏繳社會保險費，社會保險費征收機構(gòu)將依職權(quán)催繳。但對補繳、遲繳行為給勞動者造成損失的，則超出了該征收機構(gòu)的職權(quán)范圍。依照有侵害必有救濟的原則，老李的損失應(yīng)得到救濟。

根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋（一）》第一條第五項之規(guī)定，勞動者以用人單位未為其辦理社會保險手續(xù)，且社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不能補辦導(dǎo)致其無法享受社會保險待遇為由，要求用人單位賠償損失發(fā)生的糾紛，屬于勞動爭議。但該條并未明確用人單位繳納或補足社會保險費前給勞動者造成的損失是否屬于勞動爭議。承辦法官依據(jù)法理，將上述規(guī)定中用人單位未為勞動者辦理社會保險手續(xù)的情形合理解釋為，除應(yīng)包括全部手續(xù)未辦理外，還應(yīng)包括部分手續(xù)未辦理，如本案涉及的漏繳和少繳；社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不能補辦除應(yīng)包括全部手續(xù)不能補辦外，還應(yīng)包括部分手續(xù)不能補辦或者雖已補辦但給勞動者造成損失的情形，認(rèn)定雙方之間的糾紛屬于勞動爭議糾紛，并依法作出上述判決。

法條鏈接

《中華人民共和國社會保險法》

第五十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起三十日內(nèi)為其職工向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理社會保險登記。未辦理社會保險登記的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定其應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費。

自愿參加社會保險的無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加社會保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理社會保險登記。

國家建立全國統(tǒng)一的個人社會保障號碼。個人社會保障號碼為公民身份號碼。

《中華人民共和國勞動法》

第七十二條 社會保險基金按照保險類型確定資金來源，逐步實行社會統(tǒng)籌。用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費。

來源：湖南高院