根據(jù)國務(wù)院安委會和省委、省政府關(guān)于重大事故隱患排查整治有關(guān)決策部署,近日,省安委會印發(fā)方案,決定在全省開展重大事故隱患專項排查整治行動,著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題,推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。
方案提出
要全面摸清并動態(tài)掌握重大事故隱患底數(shù),推動企業(yè)自查自改重大隱患積極性明顯提高,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)意識顯著增強;各有關(guān)部門要落實“三個必須”監(jiān)管職責(zé),全面提升執(zhí)法水平;黨委政府要進(jìn)一步增強統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力;系統(tǒng)治理重大事故隱患,著力防范化解重大風(fēng)險,全力確保實現(xiàn)“三堅決兩確保”任務(wù)目標(biāo),堅決打好安全生產(chǎn)翻身仗。
方案要求
要突出高層建筑、居民自建房、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑾篮腿藛T密集場所、危險化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、交通運輸(含道路、鐵路、民航、水上交通運輸)、建筑施工(含橋隧施工維護(hù))、特種設(shè)備、文化旅游、冶金工貿(mào)等重點行業(yè)領(lǐng)域,兼顧新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域,聚焦可能導(dǎo)致群死群傷的非法違規(guī)行為、設(shè)施設(shè)備故障等重大事故隱患,加大排查整治力度。嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任特別是第一責(zé)任人責(zé)任,抓緊抓實本企業(yè)重大事故隱患排查整治、企業(yè)管理團(tuán)隊安全責(zé)任,從嚴(yán)從緊組織開展動火、有限空間、特種設(shè)備檢維修等危險作業(yè)排查整治和外包外租、轉(zhuǎn)包分包等生產(chǎn)經(jīng)營活動排查整治,精心組織開展事故應(yīng)急救援演練活動。強化部門安全監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)把排查整治標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)聯(lián)合檢查,扎實開展專家查隱患服務(wù),著力提升監(jiān)管執(zhí)法能力,加強調(diào)度檢查通報,突出抓好指導(dǎo)服務(wù)和精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。壓實黨委政府屬地責(zé)任,全面組織動員部署,強力“打非治違”,扎實開展安全培訓(xùn),積極宣傳教育發(fā)動,嚴(yán)格實施問責(zé)問效,著力夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。發(fā)揮好省安委會、專委會的統(tǒng)籌推動作用,建立調(diào)度通報、督辦交辦、警示建議、重點約談等工作機制,嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核巡查,定期調(diào)度掌握排查整治進(jìn)展情況。
方案強調(diào)
鼓勵企業(yè)和地方主動組織開展重大隱患自查自改。凡屬企業(yè)自主檢查發(fā)現(xiàn)并采取有效措施整治的重大事故隱患,一般不予以行政處罰;凡屬地方主動上報并采取有效措施整治到位的重大事故隱患,上級主管部門一般不予掛牌督辦等;凡是監(jiān)管部門執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,一律從重行政處罰;凡是上級督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)或群眾舉報經(jīng)查屬實的重大事故隱患,一律掛牌督辦、媒體曝光;凡因排查整治重大事故隱患不力導(dǎo)致事故發(fā)生的,一律實施責(zé)任倒查,依法從嚴(yán)從重追究責(zé)任,直至予以“一票否決”。
來源:華容應(yīng)急管理
主管單位:中國反腐敗司法研究中心
主辦單位:企業(yè)廉潔合規(guī)研究基地
學(xué)術(shù)支持:湘潭大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察研究院
技術(shù)支持:湖南紅網(wǎng)新媒科技發(fā)展有限公司