今年春耕備耕以來，自治區(qū)市場監(jiān)管系統(tǒng)把執(zhí)法護(hù)農(nóng)作為“鐵拳”行動的第一戰(zhàn)役，集中執(zhí)法力量，突出重點(diǎn)時節(jié)、重點(diǎn)市場和重點(diǎn)品種，嚴(yán)厲打擊以“假冒偽劣化肥”為重點(diǎn)農(nóng)用生產(chǎn)資料違法行為。現(xiàn)將部分典型案件公布如下：

 

一、巴州市場監(jiān)督管理局查處新疆某化肥有限公司偽造產(chǎn)地生產(chǎn)、銷售化肥案

 

2023年3月29日，巴州市場監(jiān)督管理局依法對新疆某化肥有限公司偽造產(chǎn)地生產(chǎn)、銷售化肥的違法行為進(jìn)行查處。因當(dāng)事人行為涉嫌構(gòu)成犯罪，案件已移送公安機(jī)關(guān)。

 

2023年3月6日，巴州市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員依法對新疆某化肥有限公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)車間內(nèi)工作人員正在對包裝袋上標(biāo)注“滴灌一銨、云南某化肥有限公司、云南昆明官渡區(qū)某路6號”等字樣的化肥進(jìn)行灌裝封口。生產(chǎn)車間外，工作人員正在將無任何標(biāo)識標(biāo)注編織袋內(nèi)的粉末狀物品倒入印有“苗其壯、礦源黃腐酸原粉、云南某化肥有限公司、云南昆明官渡區(qū)某路6號，制造商：新疆某化肥有限公司、地址：新疆庫爾勒高新區(qū)某大道”字樣的包裝袋并進(jìn)行封口。經(jīng)查，新疆某化肥有限公司不具備硫酸鉀化肥外包裝袋標(biāo)明的曼海姆法生產(chǎn)設(shè)備及工藝，灌裝的硫酸鉀是將氯化鉀和硫酸鉀作為原料，粉碎、摻混后裝入標(biāo)注“云南某化肥有限公司”等字樣的包裝袋中銷售，將化肥外包裝標(biāo)明其它企業(yè)名稱，目的是讓消費(fèi)者認(rèn)為該產(chǎn)品是云南省等外地生產(chǎn)的。至被查處，已生產(chǎn)10種各類肥料558.2噸，貨值金額199.93萬元。該公司偽造產(chǎn)地生產(chǎn)、銷售化肥的違法行為涉嫌犯罪，巴州市場監(jiān)督管理局依法將案件移送公安機(jī)關(guān)。

 

化肥是關(guān)乎農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分，一些不法分子不惜以身試法，違反相關(guān)法律規(guī)定，制售假冒偽劣化肥，侵害農(nóng)民利益，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損害，破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。市場監(jiān)管部門將嚴(yán)厲打擊此類違法行為，維護(hù)廣大農(nóng)民切身利益，讓農(nóng)民用上真正放心的農(nóng)資產(chǎn)品。

 

二、博州精河縣市場監(jiān)督管理局查處某塑料加工廠制售不合格滴灌帶案

 

2022年12月28日，精河縣市場監(jiān)督管理局對馬某某銷售不合格滴灌帶的違法行為，依法作出責(zé)令停止銷售、沒收不合格單翼迷宮式滴灌帶272卷、罰款13.05萬元的行政處罰。

 

2022年06月03日，精河縣市場監(jiān)督管理局收到消費(fèi)者書面投訴：“從精河縣八家戶某滴灌帶加工廠購買的單翼迷宮式滴灌帶有質(zhì)量問題”，請求精河縣市場監(jiān)督管理局對其尚未使用的單翼迷宮式滴灌帶272卷給予檢驗。2022年06月09日，精河縣市場監(jiān)督管理局依法委托博爾塔拉蒙古自治州產(chǎn)品質(zhì)量檢驗所對精河縣某滴灌帶加工廠生產(chǎn)的單翼迷宮式滴灌帶272卷進(jìn)行抽樣檢驗。2022年07月01日出具檢驗報告，檢驗結(jié)論為該批產(chǎn)品流量均勻性、耐拉拔性能、氧化誘導(dǎo)時間不符合GB/T19812.1-2017標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，判定該批產(chǎn)品不合格。當(dāng)事人對檢驗結(jié)果無異議，未提出復(fù)檢要求。當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營不合格單翼迷宮式滴灌帶的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，精河縣市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

 

當(dāng)前是購買農(nóng)資的高峰季節(jié)，滴灌帶是農(nóng)戶常用的農(nóng)資之一，但時常有未按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)的假冒偽劣三無滴灌帶流向市場，存在用料低劣、做工粗糙、無檢測等諸多問題。劣質(zhì)滴灌帶在使用中，經(jīng)常出現(xiàn)呲水、流量不均勻、裂帶、爆管等現(xiàn)象，無法保證農(nóng)田的正常灌溉，嚴(yán)重影響農(nóng)作物的生長和農(nóng)民的增收。在此提醒廣大消費(fèi)者增強(qiáng)判別能力，購買正規(guī)廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品，并注意查看產(chǎn)品檢驗報告，維護(hù)好自身利益。

 

三、喀什地區(qū)疏勒縣市場監(jiān)督管理局查處某肥料廠生產(chǎn)、銷售不合格農(nóng)用化肥案

 

2023年3月20日，疏勒縣市場監(jiān)督管理局對某肥料廠生產(chǎn)、銷售不合格農(nóng)用化肥的違法行為，依法作出沒收不合格化肥988袋，并處9.26萬元罰款的行政處罰。

 

2023年2月16日，疏勒縣市場監(jiān)督管理局根據(jù)公安機(jī)關(guān)移送線索，依法對疏勒縣某肥料廠的生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行核查。經(jīng)查，當(dāng)事人于2020年4月起使用磷酸一銨、硫磺銨、黃粉（母發(fā)酵濃縮液干燥法）、含硼、含鋅等原材料從事坤基鉀胺、坤基金磷等化肥的生產(chǎn)和銷售。根據(jù)其生產(chǎn)記錄，2020年共生產(chǎn)坤基鉀胺27噸，2021年共生產(chǎn)坤基鉀胺167噸，均已銷售完畢。2022年生產(chǎn)坤基鉀胺35.2噸、坤基金磷4.32噸，分別以0.22萬元/噸和0.35萬元/噸的價格對外銷售。經(jīng)委托國家農(nóng)藥質(zhì)量檢驗檢測中心（沈陽）沈陽沈化院測試技術(shù)有限公司對當(dāng)事人2022年生產(chǎn)坤基鉀胺、坤基金磷兩種化肥進(jìn)行檢驗，結(jié)果顯示均為不合格產(chǎn)品。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不合格化肥的行為，疏勒縣市場監(jiān)督管理局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

 

“農(nóng)資安全無小事，農(nóng)民增收是大事。”肥料質(zhì)量事關(guān)農(nóng)民增收，事關(guān)國家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。市場監(jiān)管部門對農(nóng)資市場的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊了生產(chǎn)、銷售假冒偽劣農(nóng)資和坑害農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民合法權(quán)益，確保農(nóng)民群眾用上放心肥、放心農(nóng)資，為全面規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序，高質(zhì)量完成春耕生產(chǎn)任務(wù)保駕護(hù)航。

 

四、和田地區(qū)市場監(jiān)督管理局查處新疆某國際貿(mào)易有限責(zé)任公司銷售假冒專利化肥案

 

2023年5月4日，和田地區(qū)市場監(jiān)督管理局對新疆某國際貿(mào)易有限責(zé)任公司銷售假冒專利化肥的違法行為，依法作出沒收違法所得1.13萬元，并處罰款7.5萬元的行政處罰。

 

2023年3月1日，和田地區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員依法對新疆某國際貿(mào)易有限責(zé)任公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該公司經(jīng)營的黃腐酸硫基氮素肥、摻混氮肥、脲銨氮肥等三種化肥外包裝上印有“絡(luò)合靚鈦專利配方ZL201610715940.8”字樣，經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局專利檢索及分析系統(tǒng)初步查詢，該專利的法律狀態(tài)為“2022年2月15日發(fā)明專利申請公布后的駁回”。經(jīng)查，新疆某國際貿(mào)易有限責(zé)任公司于2023年1月13日起先后三次從新疆某化肥廠購進(jìn)黃腐酸硫基氮素肥、摻混氮肥、脲銨氮肥等三種假冒專利“絡(luò)合靚鈦專利配方ZL201610715940.8”的化肥共94噸，貨值金額17.5萬元，其中脲銨氮肥41噸為當(dāng)事人委托他人加工，包裝袋圖樣為其自行設(shè)計，并在經(jīng)營過程中向顧客謊稱上述化肥均取得專利。至被查處，已銷往周邊縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)76噸，累計銷售金額15.86萬元，獲利1.13萬元。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，構(gòu)成假冒專利行為。和田地區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對當(dāng)事人作出了行政處罰。

 

新疆某國際貿(mào)易有限責(zé)任公司銷售假冒專利化肥的行為是偽造假冒專利號、為提高產(chǎn)品銷量的一種不正當(dāng)?shù)男袨椋袌霰O(jiān)督管理部門為保護(hù)市場公平競爭，保護(hù)專利持有人合法權(quán)利，強(qiáng)化監(jiān)督檢查措施，壓實(shí)責(zé)任，加大對違法行為的處罰力度，保障了農(nóng)資市場的合法、公平、公正。

 

五、塔城地區(qū)烏蘇市市場監(jiān)管局查處某地膜廠生產(chǎn)不合格農(nóng)用地膜案

 

2023年2月17日，烏蘇市市場監(jiān)管局對某地膜廠生產(chǎn)不合格農(nóng)用地膜的違法行為，依法作出沒收違法所得0.028萬元，并處1.06萬元罰款的行政處罰。

 

2022年12月15日,烏蘇市市場監(jiān)管局根據(jù)上級交辦線索，依法對某地膜廠生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行核查。經(jīng)查，2022年3月17日，自治區(qū)市場監(jiān)督管理局委托自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院對該廠于2022年1月9日生產(chǎn)的農(nóng)用地膜進(jìn)行抽檢，根據(jù)出具的《檢驗報告》，判定該批次聚乙烯吹塑農(nóng)用地面覆蓋薄膜為不合格產(chǎn)品，期間受疫情影響，未能及時反饋抽檢結(jié)果。至2022年12月15日核查時，該批次聚乙烯吹塑農(nóng)用地面覆蓋薄膜0.945噸已全部銷售完畢，獲利0.028萬元，無庫存。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品的行為，烏蘇市市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出了行政處罰。

 

劣質(zhì)低價農(nóng)膜，易破碎，耐候期短，植物生長期就出現(xiàn)嚴(yán)重的老化破損，很難回收，也無法發(fā)揮保墑增溫的作用，往往造成農(nóng)作物減產(chǎn)，其質(zhì)量直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，關(guān)系到農(nóng)民增收問題，農(nóng)資質(zhì)量案件的查處有效守護(hù)了農(nóng)民群眾的“錢袋子”。

 

六、昌吉州呼圖壁縣市場監(jiān)督管理局查處某農(nóng)業(yè)科技有限公司生產(chǎn)銷售不符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的大量元素水溶肥料案

 

2023年1月13日，昌吉州呼圖壁縣市場監(jiān)督管理局對某農(nóng)業(yè)科技有限公司生產(chǎn)銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的大量元素水溶肥的違法行為，依法作出沒收違法所得0.41萬元，并處罰款0.61萬元的行政處罰。

 

2022年10月12日，呼圖壁縣市場監(jiān)督管理局根據(jù)上級交辦線索，對某農(nóng)業(yè)科技有限公司生產(chǎn)銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的大量元素水溶肥料進(jìn)行核查。經(jīng)查,《檢驗報告》中涉及的不符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)大量元素水溶肥料是當(dāng)事人于2021年6月20日生產(chǎn)，新疆維吾爾自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院于2022年4月20日對該批產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗，受疫情影響，檢驗結(jié)果未能及時反饋，解封后當(dāng)事人收到《檢驗報告》未提出書面異議和復(fù)檢申請。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)不符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)大元素水溶肥料的行為，呼圖壁縣市場監(jiān)督管理局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

 

肥料是糧食的“糧食”，肥料質(zhì)量事關(guān)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。昌吉州兩級市場監(jiān)督管理局加大對肥料市場監(jiān)管力度，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，為創(chuàng)建安全、有序農(nóng)資市場環(huán)境保駕護(hù)航。

 

七、阿克蘇地區(qū)阿克蘇市市場監(jiān)督管理局查處新疆某肥業(yè)有限責(zé)任公司冒用他人廠名廠址案

 

2023年3月7日，阿克蘇市市場監(jiān)管局對新疆某肥業(yè)有限責(zé)任公司冒用他人廠名廠址的違法行為，依法作出責(zé)令改正違法行為，并處罰款0.55萬元的行政處罰。

 

2023年2月10日，阿克蘇市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在日常巡查中發(fā)現(xiàn)，新疆某肥業(yè)有限責(zé)任公司生產(chǎn)車間運(yùn)輸設(shè)備旁有包裝好的肥料2袋，以及包裝好但未封口的肥料1袋，肥料包裝袋上標(biāo)有“某某牌菌優(yōu)樂微生物菌肥，上海某生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司，地址：上海奉賢區(qū)金碧路*號”字樣，包裝袋背面印有“上海某生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、山東某生物科技有限公司聯(lián)合研制，地址：山東淮坊市昌邑市夏店鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)”等字樣，無其他廠名廠址信息。在另一側(cè)包裝車間內(nèi)堆放有12噸該種包裝肥料（標(biāo)注凈含量40kg/袋），在包裝車間內(nèi)堆放有10噸某某牌微生物菌劑，該種肥料包裝袋上標(biāo)有“某某微生物菌劑，凈含量40kg,云南某化工集團(tuán)有限公司，地址：云南昆明市西山區(qū)大觀建材市場*區(qū)；金*商標(biāo)，云南某化工集團(tuán)有限公司，地址：云南省昆明市西山區(qū)大觀建材市場*區(qū)，生產(chǎn)商河北某生物科技有限公司，地址河北省保定市大祝澤開發(fā)區(qū)”等字樣，無其他廠名廠址信息。當(dāng)事人在未獲得授權(quán)的情況下，冒用上述生產(chǎn)廠家的廠名廠址生產(chǎn)化肥產(chǎn)品用以銷售，其行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，構(gòu)成冒用他人廠名廠址的行為，阿克蘇市市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

 

此案中，市場監(jiān)管部門積極查處冒用他人廠名廠址生產(chǎn)銷售肥料的違法行為，展示出了在打擊假冒、維護(hù)公平競爭的市場秩序方面作出的努力，維護(hù)了良好的市場秩序。

 

八、吐魯番市市場監(jiān)管局查處鄯善縣某塑業(yè)有限公司生產(chǎn)以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的滴灌帶案

 

2023年5月16日，吐魯番市市場監(jiān)管局對鄯善縣某塑業(yè)有限公司生產(chǎn)不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的滴灌帶的違法行為，依法作出責(zé)令停止生產(chǎn)不合格產(chǎn)品、沒收不合格滴灌帶49卷，并處0.35萬元罰款的行政處罰。

 

2023年3月2日，吐魯番市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)上級交辦線索，依法對鄯善縣某塑業(yè)有限公司進(jìn)行核查。經(jīng)查：該公司生產(chǎn)的單翼迷宮式滴灌帶在2023年吐魯番市組織的監(jiān)督抽查中，項目流量均勻性、流量和進(jìn)水口壓力之間的關(guān)系、耐拉拔性能等指標(biāo)不符合GB/T19812.1-2017標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品判定為不合格，該批單翼迷宮式滴灌帶為當(dāng)事人于2023年1月6日生產(chǎn)，共生產(chǎn)50卷。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，構(gòu)成以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的行為，吐魯番市市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

 

劣質(zhì)滴灌帶在使用中比較容易出現(xiàn)老化開裂、流道堵塞、流量偏差大等問題，大大縮短了滴灌帶壽命，同時也無法實(shí)現(xiàn)節(jié)水功能，對于生產(chǎn)和銷售不合格農(nóng)資產(chǎn)品的違法行為，市場監(jiān)管部門將依法加大查處力度，切實(shí)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航。

 

九、阿勒泰地區(qū)青河縣市場監(jiān)督管理局查處青河縣某節(jié)水管材制造有限公司生產(chǎn)不合格滴灌帶案

 

2023年3月20日，青河縣市場監(jiān)督管理局對縣某節(jié)水管材制造有限公司生產(chǎn)不合格滴灌帶的違法行為，依法作出罰款0.3萬元的行政處罰。

 

2022年8月19日，根據(jù)上級交辦線索，青河縣市場監(jiān)督管理局依法到青河縣某節(jié)水管材制造有限公司進(jìn)行核查，期間因疫情停止調(diào)查，解封后重啟調(diào)查程序。經(jīng)查，該節(jié)水管材制造有限公司于2022年生產(chǎn)了一批滴灌帶共35卷，在自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中，相關(guān)技術(shù)指標(biāo)不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，結(jié)論為不合格產(chǎn)品。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，青河縣市場監(jiān)督管理局依法對當(dāng)事人作出了行政處罰。

 

按照相關(guān)規(guī)定，所生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，但該節(jié)水管材制造有限公司生產(chǎn)的滴灌帶不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法人員依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，對當(dāng)事人給予行政處罰，對該節(jié)水管材制造有限公司起到震懾及規(guī)范作用，同時對滴灌帶及相關(guān)領(lǐng)域的其他單位及個人有警示教育意義。

 

十、哈密市市場監(jiān)督管理局查處某農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的肥料案

 

2023年2月3日，哈密市市場監(jiān)督管理局對某農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的肥料的違法行為，依法作出沒收硫酸鉀肥料365袋的行政處罰。

 

2022年7月1日，哈密市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對伊州區(qū)某農(nóng)資經(jīng)銷部依法進(jìn)行檢查，對該店正在銷售的標(biāo)稱新西蘭奧克化工有限公司生產(chǎn)的硫酸鉀肥料進(jìn)行抽樣檢驗。經(jīng)了解，該批肥料為哈密市某農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社購進(jìn)，交由伊州區(qū)某農(nóng)資經(jīng)銷部代為銷售。當(dāng)日，行政執(zhí)法人員又對哈密市某農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社存放的同批次硫酸鉀肥料進(jìn)行抽樣送檢。檢驗結(jié)果顯示：上述兩批次肥料均不符合GB/T20406-2017標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，判定為不合格產(chǎn)品。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，構(gòu)成以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的行為。鑒于當(dāng)事人提供了進(jìn)貨票據(jù)、進(jìn)貨來源和廠家資料、檢驗報告等資料，且該批肥料未銷出、未對社會造成危害，哈密市市場監(jiān)督管理局依法對當(dāng)事人作出減輕處罰的決定。

 

哈密市市場監(jiān)督管理局堅持打建結(jié)合、依法治理，深入開展農(nóng)資領(lǐng)域?qū)ｍ棃?zhí)法監(jiān)管工作，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)時段，重拳打擊農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，有力規(guī)范了全市農(nóng)資市場秩序，全力維護(hù)農(nóng)資商品質(zhì)量和經(jīng)營秩序，用心用力護(hù)航春耕備播。

 

來源：中國質(zhì)量新聞網(wǎng)