中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站曹溢記者：日前從中央紀(jì)委國家監(jiān)委案件審理室獲悉，國家監(jiān)察體制改革以來，地方監(jiān)委依法適用沒收違法所得程序，已向檢察機(jī)關(guān)出具《沒收違法所得意見書》20起。

 

在調(diào)查貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件過程中，由監(jiān)察機(jī)關(guān)提請(qǐng)人民檢察院依照法定程序，向人民法院提出沒收違法所得的申請(qǐng)，是監(jiān)察機(jī)關(guān)的法定職權(quán)。2012年修訂的《中華人民共和國刑事訴訟法》首次規(guī)定違法所得沒收程序，為犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡情況下沒收違法所得及其他涉案財(cái)產(chǎn)提供了直接法律依據(jù)。

 

國家監(jiān)察體制改革后，監(jiān)察機(jī)關(guān)成為追逃追贓案件的主辦機(jī)關(guān)。監(jiān)察法規(guī)定，在貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件中，被調(diào)查人逃匿在通緝一年后不能到案，或者死亡的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)提請(qǐng)人民檢察院依照法定程序，向人民法院提出沒收違法所得的申請(qǐng)。2021年9月20日起施行的監(jiān)察法實(shí)施條例就依法啟動(dòng)違法所得沒收程序的條件和適用程序進(jìn)行細(xì)化規(guī)定，明確“監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體審議，出具《沒收違法所得意見書》，連同案卷材料、證據(jù)等，一并移送人民檢察院依法提出沒收違法所得的申請(qǐng)。”

 

近年來，各地監(jiān)委嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限、規(guī)則、程序，運(yùn)用違法所得沒收程序開展追贓，有力追繳腐敗案件犯罪資產(chǎn)，切斷逃匿腐敗分子資金鏈，最大限度挽回國家損失。內(nèi)蒙古自治區(qū)、黑龍江省、遼寧省等地監(jiān)委均向檢察機(jī)關(guān)出具過《沒收違法所得意見書》。

 

例如，2020年11月17日，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市中級(jí)人民法院一審裁定沒收高度可能屬于犯罪嫌疑人白靜使用貪污違法所得贓款購買的9套房產(chǎn)，就是由內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)委出具《沒收違法所得意見書》，提請(qǐng)人民檢察院依照法定程序，向人民法院提出沒收違法所得申請(qǐng)的。

 

近日，遼寧省沈陽市中級(jí)人民法院正準(zhǔn)備啟動(dòng)拍賣程序，對(duì)遼寧省委宣傳部辦公室原出納兼遼寧省互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理局原會(huì)計(jì)石陽用違法所得購買的房產(chǎn)進(jìn)行拍賣，拍賣后所得將上繳國庫。

 

石陽涉嫌貪污犯罪，逃匿一年后不能到案。2020年4月，沈陽市監(jiān)委根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》第48條、《中華人民共和國刑事訴訟法》第298條第一款的規(guī)定，出具《沒收違法所得意見書》，就石陽用違法所得購買的房產(chǎn)，提請(qǐng)沈陽市人民檢察院依照法定程序，向沈陽市中級(jí)人民法院提出沒收違法所得的申請(qǐng)。

 

“違法所得沒收程序的運(yùn)用，使外逃腐敗分子在經(jīng)濟(jì)上被‘?dāng)嘌偈蛊浔M快到案接受法律制裁；避免了因犯罪人在逃、死亡導(dǎo)致的訴訟中斷并及時(shí)挽回了國家及相關(guān)被害人的損失；不斷向外逃腐敗分子釋放‘有逃必追、一追到底’的強(qiáng)烈信號(hào)，為反腐敗工作提供了有力保障。”遼寧省紀(jì)委監(jiān)委案件審理室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。