近日,上海市普陀區人民檢察院與區公安分局共同舉行賓旅館落實強制報告制度聘任儀式,17名從業人員作為全區213家賓旅館強制報告聯絡員代表接過聘書,全區近200家賓旅館的經營者通過視頻會議參加。
今年8月,普陀檢察院辦理了一起強制猥褻案。涉案旅館在接待未成年人入住時,僅登記了成年人劉某一人的身份信息,未按規定對未成年人王某、吳某進行入住登記,也未詢問父母或者其他監護人的聯系方式、入住人員身份關系等相關情況,最終導致吳某遭遇猥褻。針對旅館失職行為,治安支隊對其予以行政處罰,檢察機關也制發了檢察建議并公開送達。
辦案中,檢察官發現一些賓旅館從業人員并不是沒有注意到未成年人的異常情況,只是不知道自身負有強制報告義務。事實上,未成年人保護法等法律法規明確規定,旅館、賓館、酒店等住宿經營者接待未成年人入住,或者接待未成年人和成年人共同入住時,必須查驗入住未成年人身份,詢問父母或者其他監護人的聯系方式、入住人員的身份關系等有關情況。發現有違法犯罪嫌疑的,應當立即向公安機關報告,并及時聯系未成年人的父母或者其他監護人,同時采取相應安全保護措施。
因此,普陀檢察院聯合區公安分局,在全市率先推動建立全區賓旅館強制報告聯絡員制度。今后,強制報告聯絡員將負責所在賓旅館強制報告事宜的協調處置、溝通聯絡和宣傳培訓。
“我們的目的不是簡單地事后追責,而是要做好事前預防。通過設置聯絡員制度、開展培訓活動等方式加深、強化強制報告的意識,從源頭上降低未成年人遭受侵害的風險。”普陀檢察院蒲公英未檢團隊檢察官助理李宜說。參會的賓旅館經營者均承諾,今后將加強管理,依法合規經營,嚴格落實強制報告制度,與司法機關一起共護未成年人健康成長。
主管單位:中國反腐敗司法研究中心
主辦單位:企業廉潔合規研究基地
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