為加強安全生產警示教育，衡陽市應急管理局從全市2023年7月份應急管理直管行業安全生產“打非治違”活動辦理的案例中篩選出13起典型案例，進行公開曝光，以案為鑒、以案釋法，警示全市生產經營單位嚴格落實安全生產主體責任，推動全市嚴打非法、管好合法，形成嚴抓嚴管的強大聲勢，堅決打好安全生產翻身仗，牢牢守住安全生產基本盤。

 

一、湖南省富生鋼結構有限公司特種作業人員無證上崗作業等違法行為案

 

2023年5月23日，衡陽市應急管理局執法人員對湖南省富生鋼結構有限公司開展執法檢查，發現該公司存在多項違法行為:一、主要負責人總經理胡某某未依法履行職責：1.企業安全生產直接負責人闕某某未經過安全培訓并考核合格，安全管理人員李某2022 年未進行安全管理知識復訓；2.2022年未按要求定期對本單位的生產安全事故應急救援預案中的現場處置方案進行演練并記錄；3.未按照規定對2023年新進的被派遣勞動者進行安全生產教育和培訓并記錄；新員工培訓記錄檔案無入職年份，無教育人簽字，無培訓考核相關記錄；4.未對企業存在的危險源進行全面辯識并建立統一管控清單，未建立安全風險分級管控制度，且未按照安全風險分級采取相應管控措施，生產車間電焊等操作崗位無安全風險告知卡、安全檢查卡、應急處置卡；5.未提供近兩年以來的安全生產費用列支清單。二、特種作業人員未經專門安全培訓合格取得相應資格上崗作業：焊工周某某的焊接與熱切割作業操作證到期后未復審；從事焊接與熱切割操作的焊工張某某、高某某、龍某某未考取應急部門頒發的焊接與熱切割作業操作證。三、未按規定安裝報警裝置：丙烷倉庫無可燃氣體檢測報警囂，匯流排無防靜電接地裝置丙烷倉靠車間側非防火墻，門非防火門。執法人員當場下達了《現場檢查記錄》、《責令限期整改指令書》和《現場處理措施決定書》，責令該公司無證人員立即停止特種作業，并立案調查。

 

該公司上述行為違反了《中華人民共和國安全生產法》相關規定，衡陽市應急管理局依法對該公司主要負責人胡某某處人民幣叁萬伍仟元（￥:35000.00）罰款的行政處罰；對該公司處人民幣貳萬玖仟元（￥:29000.00）罰款的行政處罰。

 

二、衡陽市凱源機電設備安裝有限公司特種作業人員無證上崗作業案

 

2023年5月15日，接群眾舉報，珠暉區應急管理局執法人員對衡陽市凱源機電設備安裝有限公司開展執法檢查，發現該公司2名特種作業人員李某某、顧某某未按照國家有關規定經專門的安全作業培訓并取得相應資格正在從事特種作業，且證件在中華人民共和國應急管理部特種作業操作證官網查詢入口平臺無法查詢，涉嫌非法印制、偽造、倒賣特種作業操作證，或者使用非法印制 、偽造、倒賣的特種作業操作證等違法行為。執法人員責令立即停止作業，并采取強制措施，扣押李某某、顧某某2人特種作業證。經核實，李某某、顧某某2人特種作業證均為偽造，珠暉區應急管理局于5月22日立案調查。

 

該公司上述違法行為，違反了《中華人民共和國安全生產法》第三十條第一款的規定，依據《中華人民共和國安全生產法》第九十七條第七項的規定，珠暉區應急管理局責令限期改正，對該單位處貳萬元（￥:20000.00）罰款的行政處罰。

 

同時，李某某、顧某某涉嫌非法印制、偽造、倒賣特種作業操作證，或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業操作證等違法行為，根據《安全生產行政執法與刑事司法銜接工作辦法》等有關規定，珠暉區應急管理局于2023年6月25日將相關案件材料移交衡陽市公安局珠暉分局。2023年7月3日，衡陽市公安局珠暉分局對李某某、顧某某以涉嫌偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章罪進行立案偵查。

 

三、衡南縣栗江鎮吉祥煙花爆竹專營店（吳某某）零售許可證有效期滿后繼續從事煙花爆竹零售經營活動案

 

根據群眾舉報，2023年5 月24日，衡南縣應急管理局執法人員對衡南縣栗江鎮吉祥煙花爆竹專營店開展執法檢查，發現該門店存放有煙花爆竹產品，該店經營者吳某某老婆將店內剩余煙花爆竹銷售給客戶，銷售金額1300元。當日，執法人員收集了相關證據資料，5月26日，局綜合行政執法大隊對該店零售許可證有效期滿后繼續從事煙花爆竹零售經營活動的違法行為進行立案調查。

 

經查，衡南縣栗江鎮吉祥煙花爆竹店零售許可證期限為 2018年2月1日至2020年1月31日，在零售許可證有效期滿后吳某某未重新辦證，繼續從事煙花爆竹零售活動，2020年2月至2023年5月，從衡南縣供銷煙花爆竹專營有限責任公司進貨十多次（衡南縣供銷煙花爆竹專營有限責任公司向無煙花爆竹許可證人員銷售煙花爆竹行為已另案處罰），購買五萬元左右的煙花爆竹用于零售。

 

該店上述行為違反了《煙花爆竹經營許可實施辦法》第三條第一款之規定，依據《煙花爆竹經營許可實施辦法》第三十一條的規定，衡南縣應急管理局責令停止非法經營活動，對該店經營者吳某某處貳萬貳仟元（￥:22000.00）罰款的行政處罰，并沒收非法經營的物品及違法所得2737.10元。

 

四、湖南海岳礦業有限公司衡陽縣石壁灣鈉長石礦區未自上而下分層順序開采案

 

2023年6月16日，衡陽縣應急管理局執法人員在對湖南海岳礦業有限公司衡陽縣石壁灣鈉長石礦區開展執法檢查時，發現該礦未采用自上而下分層順序開采。執法人員當場下達了《現場檢查記錄》、《責令限期整改指令書》和《現場處理措施決定書》，并于當日立案調查。

 

該公司上述行為違反了《小型露天采石場安全管理與監督檢查規定》第十五條第一款的規定，依據《小型露天采石場安全管理與監督檢查規定》第三十九條的規定，衡陽縣應急管理局責令限期改正，對該公司給予警告，并處壹萬伍仟元（￥:15000.00）罰款的行政處罰。

 

五、衡陽市普瑞精密科技有限公司特種作業人員無證上崗作業案

 

2023年6月29日，雁峰區應急管理局執法人員對衡陽市普瑞精密科技有限公司開展執法檢查，發現該公司特種作業人員陳某、陳某某未取得焊工操作證正在從事電焊作業。執法人員當場下達了《現場檢查記錄》、《責令限期整改指令書》和《現場處理措施決定書》，要求陳某、陳某某立即停止電焊作業，并立案調查。

 

該單位上述行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第三十條第一款的規定，依據《中華人民共和國安全生產法》第九十七條第七項的規定，雁峰區應急管理局責令限期改正，對該單位處壹萬元（￥:10000.00）罰款的行政處罰。

 

六、衡山恒鑫農業裝備制造有限公司特種作業人員特種作業操作證未按期復審上崗作業案

 

2023年5月18日，衡陽市應急管理局執法人員對衡山恒鑫農業裝備制造有限公司開展執法檢查，發現該公司特種作業人員肖某某特種作業操作證到期后未復審正在從事焊接作業。執法人員當場下達了《現場檢查記錄》、《責令限期整改指令書》和《現場處理措施決定書》，要求肖某某立即停止焊接作業，并立案調查。

 

該單位上述行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第三十條第一款的規定，依據《中華人民共和國安全生產法》第九十七條第七項的規定，衡陽市應急管理局責令限期改正，對該單位處陸仟元（￥:6000.00）罰款的行政處罰。

 

七、衡陽譽城盛機械有限公司特種作業人員特種作業操作證未按期復審上崗作業案

 

2023年5月18日，衡陽市應急管理局執法人員對衡陽譽城盛機械有限公司開展執法檢查，發現該公司特種作業人員席某某電工作業操作證到期后未復審正在從事電工作業。執法人員當場下達了《現場檢查記錄》、《責令限期整改指令書》和《現場處理措施決定書》，要求席某某立即停止電工作業，并立案調查。

 

該單位上述行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第三十條第一款的規定，依據《中華人民共和國安全生產法》第九十七條第七項的規定，衡陽市應急管理局責令限期改正，對該單位處陸仟元（￥:6000.00）罰款的行政處罰。

 

八、衡陽連誠機械有限公司特種作業人員無證上崗作業案

 

2023年7月17 日，雁峰區應急管理局執法人員對衡陽連誠機械有限公司開展執法檢查，發現該公司特種作業人員李某某未取得焊工操作證正在從事電焊作業。執法人員當場下達了《現場檢查記錄》、《責令限期整改指令書》和《現場處理措施決定書》，要求李某某立即停止電焊作業，并對違法行為立案調查。

 

該單位上述行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第三十條第一款的規定，依據《中華人民共和國安全生產法》第九十七條第七項的規定，雁峰區應急管理局責令限期改正，對該單位處伍仟元（￥:5000.00）罰款的行政處罰。

 

九、祁東縣胡坪頁巖磚廠特種作業人員無證上崗作業案

 

2023年6月29日，祁東縣應急管理局執法人員對祁東縣胡坪頁巖磚廠開展執法檢查，發現該廠制坯車間員工曾某某未取得焊工特種作業證正在從事電焊作業。執法人員當場下達了《現場檢查記錄》、《責令限期整改指令書》和《現場處理措施決定書》，要求曾某某立即停止電焊作業，并立案調查。

 

該單位上述行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第三十條第一款的規定，依據《中華人民共和國安全生產法》第九十七條第七項的規定，祁東縣應急管理局責令限期改正，對該單位處伍仟元（￥:5000.00）罰款的行政處罰。

 

十、祁東縣太和堂鎮五里堆頁巖磚廠特種作業人員無證上崗作業案

 

2023年6月29日，祁東縣應急管理局執法人員對祁東縣太和堂鎮五里堆頁巖磚廠開展執法檢查，發現該廠制坯車間員工肖某某未取得焊工特種作業證正在從事電焊作業，執法人員當即下達了《現場檢查記錄》、《責令限期整改指令書》和《現場處理措施決定書》，要求肖某某立即停止電焊作業，并立案調查。

 

該單位上述行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第三十條第一款的規定，依據《中華人民共和國安全生產法》第九十七條第七項的規定，祁東縣應急管理局責令限期改正，對該單位處肆仟伍佰元（￥:4500.00）罰款的行政處罰。

 

十一、衡南家佳福門業店（經營者尹某某）特種作業人員無證上崗作業案

 

2023年5月10日，衡南縣應急管理局執法人員對衡南家佳福門業店開展執法檢查，發現該店特種作業人員電焊工李某、左某某未按照規定經專門的安全作業培訓并取得相應資格正在從事電焊作業。執法人員當場下達了《現場檢查記錄》、《責令限期整改指令書》和《現場處理措施決定書》，要求李某、左某某立即停止電焊作業，5月15日，對違法行為立案調查。

 

該店（經營者尹某某）上述行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第三十條第一款的規定，依據《中華人民共和國安全生產法》第九十七條第七項的規定，衡南縣應急管理局責令限期改正，對該店經營者尹某某處伍仟元（￥:5000.00）罰款的行政處罰。

 

十二、衡陽市石鼓區華藝不銹鋼店特種作業人員無證上崗作業和噴漆房電氣設施不符合整體防爆要求案

 

2023年6月28日，石鼓區應急管理局對衡陽市石鼓區華藝不銹鋼店開展執法檢查，發現員工廖某華未取得相應資格正在從事焊接作業，噴漆房電氣設施不符合整體防爆要求。執法人員當場下達了《現場檢查記錄》、《責令限期整改指令書》和《現場處理措施決定書》，要求廖某華立即停止焊接作業。6月29日，石鼓區應急管理局對該店的違法行為立案調查。

 

該店上述行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第三十條第一款和第三十六條第一款的規定，依據《中華人民共和國安全生產法》第九十七條第七項和第九十九條第二項的規定，石鼓區應急管理局責令限期改正，分別裁量，合并處罰，給予該店經營者廖某某處陸仟貳佰元（￥:6200.00）罰款的行政處罰。

 

十三、衡陽市石鼓區歐文空調設備配件廠特種作業人員無證上崗作業案

 

2023年7月7日，接群眾舉報，石鼓區應急管理局對衡陽市石鼓區歐文空調設備配件廠開展執法檢查，發現員工肖某某未按照規定經專門的安全作業培訓并取得相應資格正在從事焊接作業。執法人員當場下達了《現場檢查記錄》、《責令限期整改指令書》和《現場處理措施決定書》，要求肖某某立即停止電焊作業，并于7月11日立案調查。

 

該單位上述行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第三十條第一款的規定，依據《中華人民共和國安全生產法》第九十七條第七項的規定，石鼓區應急管理局責令限期改正，對該單位處叁仟壹佰元（￥:3100.00）罰款的行政處罰。

 

來源：衡陽應急管理