央廣網(wǎng)消息 14日,為進一步加強企業(yè)集團財務公司(以下簡稱財務公司)監(jiān)管,引導財務公司依法合規(guī)經(jīng)營和持續(xù)穩(wěn)健運行,銀保監(jiān)會修訂發(fā)布了《企業(yè)集團財務公司管理辦法》(以下簡稱《辦法》),自2022年11月13日起施行。
2022年7月29日至8月29日,銀保監(jiān)會就《辦法》向社會公開征求意見,在深入評估論證各方意見后,進一步修改完善了《辦法》。
《辦法》共七章六十二條。主要修訂內(nèi)容包括:一是調(diào)整準入標準和擴大對外開放。《辦法》修訂從申請人資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、利潤總額要求等方面提高了財務公司設(shè)立門檻,重申嚴格準入、優(yōu)中選優(yōu)的監(jiān)管導向,引導企業(yè)集團理性申設(shè)財務公司。明確外資跨國集團可直接發(fā)起設(shè)立外資財務公司為其在中國境內(nèi)的成員單位提供金融服務,落實對外開放政策要求。二是優(yōu)化業(yè)務范圍和實施分級監(jiān)管。《辦法》優(yōu)化財務公司業(yè)務范圍,進一步強化其主責主業(yè),專注服務集團內(nèi)部,回歸服務實體經(jīng)濟本源。
同時,區(qū)分財務公司對內(nèi)基礎(chǔ)業(yè)務和對外專項業(yè)務,實施業(yè)務分級監(jiān)管,給予市場主體正向激勵,引導經(jīng)營狀況較好的財務公司改進金融服務質(zhì)量,更好服務實體經(jīng)濟。三是增設(shè)監(jiān)管指標和加強風險監(jiān)測預警。充分汲取近年來一些財務公司風險教訓,《辦法》優(yōu)化和增加財務公司承兌匯票、集團外負債、貸款比例等監(jiān)管指標,引導財務公司儲備足夠的流動性資產(chǎn),嚴格控制對外業(yè)務總額,加強對財務公司對外業(yè)務風險的監(jiān)測、識別和預警。四是加強公司治理和股東股權(quán)監(jiān)管。《辦法》增加公司治理和股東股權(quán)監(jiān)管要求,明確股東、實際控制人和集團不得干預財務公司業(yè)務經(jīng)營,加強具有財務公司特色的公司治理建設(shè),提升財務公司法人獨立性。五是完善風險處置和退出機制。《辦法》增加財務公司終止及制定恢復處置計劃相關(guān)內(nèi)容,明確財務公司破產(chǎn)的前置審批規(guī)定,以及避免破產(chǎn)重整期財務公司風險擴散外溢的相關(guān)監(jiān)管措施。
銀保監(jiān)會表示,《辦法》修訂是貫徹落實黨中央國務院關(guān)于強化金融監(jiān)管、防控金融風險以及擴大對外開放決策部署的重要舉措,銀保監(jiān)會將指導財務公司做好《辦法》實施工作,持續(xù)強化監(jiān)管,督促財務公司堅守主責主業(yè)、強化服務集團內(nèi)部的定位,不斷提升服務實體經(jīng)濟質(zhì)效,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
主管單位:中國反腐敗司法研究中心
主辦單位:企業(yè)廉潔合規(guī)研究基地
學術(shù)支持:湘潭大學紀檢監(jiān)察研究院
技術(shù)支持:湖南紅網(wǎng)新媒科技發(fā)展有限公司