巡視是政治工作，巡視工作者是政治工作者，理所應當講道理。從價值層面來說，巡視工作講道理主要體現在以下幾個方面。

  

堅持依法依紀依規。習近平總書記強調，要強化法治思維、程序意識，嚴格按照黨章和巡視工作條例規定開展巡視。不論是發現問題還是提出整改建議，都要拿法紀、政策和規定說事，凡事有據可依，堅決反對自設標準。依法依紀依規過程中，也要克服機械教條傾向，根據實際情況把握好尺度。對于理解和執行中有分歧或者尚無明確依據的，要咨詢研究，注重看實際效果。

  

堅持實事求是。巡視工作不能單純以發現問題多少論成敗，而要以精準發現問題、有效推動解決問題論英雄。凡沒有具體人、具體事、具體數據支撐的，不能列為問題；凡列入問題的，必須事實精準、依據精準、定性精準，做到不偏信一面之詞、不脫離歷史背景、不混淆職能職責、不主觀武斷臆斷、不隨意上綱上線。反饋問題也應當綜合考慮能夠改以及整改的綜合效果。對于個別因政策變化、暫時不具備整改條件、有可能帶來“處置風險的風險”的，應當允許被巡視黨組織書面申請暫緩整改。

  

堅持“三個區分開來”。實際工作特別是基層工作紛繁復雜，對巡視發現的問題，必須歷史、辯證、客觀地研判，鼓勵干部擔當作為、干事創業。要通過看動機、看過程、看結果，分清公與私、明與暗、廉與貪。對嚴重違紀違法行為，要敢于斗爭、形成震懾；對工作中的一般問題，主要是批評教育、責令整改，千萬不要搞吹毛求疵、攻其一點不及其余。省委第四輪園區專項巡視巡察，提出尊重市場經濟規律、尊重園區工作特點、尊重基層首創精神，就是基于“三個區分開來”提出的具體要求。

  

方法論決定價值觀的實現程度。巡視工作要講好道理，關鍵要把握好“一起做工作”的理念和方法。

  

——全局觀引領。巡視是推進黨的自我革命、全面從嚴治黨的戰略性制度安排，推動改革、促進發展是巡視工作的落腳點。這是巡視工作者必須時刻牢記的全局和大局。要以此統一思想、凝聚共識，引導被巡視單位同向發力、同頻共振、同題共答，利用巡視這個難得的“政治體檢”機遇和重要推手，為政治生態清淤、為深化改革護航、為加快發展掃障、為人民群眾解難。    

——全過程溝通。溝通是講道理的最好方式。巡前應與部分被巡視黨組織和相關單位負責人座談，就監督重點、注意事項聽取意見。巡中要就立行立改、邊巡邊查、能上能下等重要事項以及對一些重要問題的分析研判與被巡視黨組織充分溝通，特別是在撤點前，要提前將巡視報告初稿交被巡視黨組織主要負責人書面征求意見，再面對面溝通，對合理意見予以采納，對不能采納的意見講清道理，做好思想工作。巡后，對整改中遇到的疑難問題和特殊情況，及時組織會商協調，指導推動被巡視黨組織能更好地解決問題。    

——全方位貫通。巡視中發現的一些政策性、專業性很強的問題，還要依靠職能部門幫助分析研判、共同把關。一方面，要建立與紀檢監察機關和組織、宣傳、政法、統戰、財政、審計等部門（單位）的協調協作機制，抽調專業干部參加巡視；另一方面，對巡視中發現的政策性、專業性問題及時征求職能部門意見，如第六輪巡視撤點后，第一時間邀請政法、企業、金融等領域專家，對巡視報告初稿分類會審，就是一次有益嘗試。只有所講道理是權威的、專業的，被巡視單位才會心服口服、真心整改。    

來源：新湘評論

作者：羅智斌 中共湖南省紀委常委、省委巡視辦主任