《中國公證發展報告》（第1輯）由湘潭大學公證研究與培訓中心依托司法部公證理論研究與人才培訓基地出版，由湘潭大學黨委副書記廖永安教授擔任主編，凝聚全國公證領域的理論與實務專家共同編寫完成。

《報告》主要內容包括：上篇，公證體制改革的歷史與現實，讀者從中可以看到中國公證發展的進路，發現公證改革發展的疑難問題；中篇，中國公證十大典型案例評析，旨在通過公證典型案例的評析，發揮優秀案例的指導作用；下篇，域外公證改革的比較與啟示，旨在傳播中國公證發展故事，促進國內外公證交流。
 
 

法諺云：“多設一家公證處，就可少設一家法院”。作為一項典型的預防性法律制度和非訴訟糾紛解決機制，公證制度憑借其證明效力、執行效力、要件效力在預防糾紛和社會治理中扮演著極為重要的角色。一個人從出生到死亡所發生的很多行為都可以進行公證，婚姻狀況、親屬關系、遺囑繼承、經濟交往等不一而足。在一定程度上，可以說公證制度擔當著規劃國民經濟社會活動的功能。不僅如此，公證制度的功能還在不斷擴充，通過參與送達、取證、保全、調解、執行等方式成為法院之助手，公證與訴訟的對接成為完善多元化糾紛解決機制的重要一環，尤其是在服務知識產權發展、金融風險防控、“一帶一路”建設、社會信用體系建設等國家戰略中，公證制度的功能優勢日益凸顯。目前，中國已有3000余家公證機構，每年辦理公證量超過1000萬件，公證制度的作用正在日益凸顯，并逐漸得到社會的廣泛知曉、認可和信任。

湘潭大學法學院長期致力于調解、公證等非訴訟糾紛解決機制的理論研究和人才培養，經過十余年的沉淀和發展，已經成為中國多元化糾紛解決機制教學研究的重鎮。為進一步深化公證理論研究，加強公證人才隊伍建設，2021年司法部在湘潭大學設立全國首家“司法部公證理論研究與人才培訓基地”，力圖加強高等院校與實務部門的協同攻關，共同推動中國公證事業的有序發展。2022年，湘潭大學依托司法部基地專門成立了“湘潭大學公證研究與培訓中心”。為了更好的呈現中國公證發展的實際面貌，為公證領域的深化改革建言獻策，中心決定凝聚全國的公證理論與實務專家，共同編寫《中國公證發展報告》。報告以凸顯公證理論研究的前瞻性、實踐改革探索的創新性、國外發展動態的前沿性為編寫標準，著力呈現當前中國公證發展中面臨的現實問題，堅持立足中國、放眼世界，為中國公證發展提供有力的實證素材和理論參考。

作為公證改革的牛鼻子，公證體制改革是當前中國公證發展中爭論最為激烈的問題之一?；仡櫵氖嗄甑陌l展歷程，我國公證體制日臻完善，公證制度的活力正在進一步釋放。但我們也應當清醒地認識到，當前公證體制改革發展仍面臨著體制不暢、活力不足、理論不足、成效不彰等問題。公證法律服務能力與新時代人民日益增長的美好生活需要仍然存在較大差距，公證行業還存在機構和人員弱化、服務供給能力不足、服務質量效率和公信力不高等問題。從國家治理體系和治理能力現代化的頂層設計出發，如何深化公證體制改革，使公證制度為公民權利保護和市場經濟發展做出更大貢獻，已然成為未來發展所面臨的新問題與新挑戰。

有鑒于目前我國關于公證體制改革的理論研究較為滯后，國外公證體制改革動態的譯介較少，我們將《中國公證發展報告》第一輯的主題定為“公證體制改革”，希望匯聚理論界與實務界的智慧，為深化公證體制改革貢獻些許力量。報告主要分為三個部分，上篇公證體制改革的歷史與現實，主要回顧了我國公證體制改革的歷史脈絡，客觀總結評估了改革的成效不足，并對未來的公證體制改革方向進行了展望；中篇從案例研究的角度展開，希望通過公證典型案例的評選和評析呈現我國公證體制改革的樣貌，展現不同體制公證機構在公證業務中的特色；下篇從比較研究的視角對法國、意大利、越南、盧旺達等國家公證體制改革的歷程與經驗進行了介紹，期冀能夠為我國公證體制改革提供些許思考；

報告的寫作過程中得到了諸多公證界同仁的鼎力支持，特別是薛凡、劉疆、段偉等公證界的資深專家為本書的寫作提供了實質幫助和寶貴建議，使本書增色不少。此外，還要感謝湘潭大學法學院謝蔚副教授、夏先華博士、張紅旺博士、劉淺哲博士為本書撰寫與編排付出的辛勤勞動。最后，特別感謝珠海市涉外公共法律服務中心對報告出版提供的支持和幫助。我們期望并相信，在中國公證界同仁的關心、支持和積極參與下，報告的面世能夠為推動中國公證的改革發展提供有益的理論指導和實踐參考。