全市網約車過萬 運力趨于飽和
5日起暫停受理網約車經營許可及運輸證核發業務
三亞對網約車按下“暫停鍵”
本報訊近日,三亞市交通運輸局發布通告,自5月5日零時起,暫停受理網約車經營許可及運輸證核發業務。近年來,網約車給居民出行帶來了極大便利。與此同時,飛速增長的網約車數量與城市交通的關系如何平衡,也成為當前面臨的問題。記者劉兵
暫停網約車“兩證”核發業務
記者注意到,早在2021年三亞市公布《三亞市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則(征求意見稿)》時,已有市民提出限制新增網約車的意見。該市民認為“現在網約車太多了”,并“建議控制網約車數量,有計劃發放網約車運營證”;還有人指出,“有好多的私家車不辦理任何相關的營運證,就下載一些平臺從事營運接客,使網約車市場非常混亂”。
此次,三亞為何突然按下“暫停鍵”?據三亞市交通運輸局發布的通告,暫停受理網約車經營許可及運輸證核發業務原因主要有兩方面。一是近年來三亞市網約車平臺及網約車數量快速增長,運力趨于飽和;二是為了進一步維護網約車行業市場秩序,保障乘客和其他經營者的合法權益。
增長迅猛,三亞網約車超萬輛
近年來,網約車飛速發展,除了滴滴出行、美團打車、曹操出行等大平臺,很多中小企業也紛紛加入。
公開數據顯示,近年來海口、三亞網約車增長迅猛。截至2022年6月,三亞市網約車已達10709輛。據海口市交通運輸和港航管理局公布的網約車平臺公司基本信息,截至2023年2月,僅海口市的網約車經營企業就有48家。目前海口市線上注冊網約車司機數量已達7萬余人。
隨著網約車數量的不斷增加,一些問題也隨之產生。業內分析認為,網約車市場的快速擴張,使得一些平臺為了搶占市場份額,管理松懈,甚至采用非正規手段進行競爭。此外,私家車未辦理任何相關營運證就從事網約車接客業務,也使市場秩序混亂。
3網約車平臺被要求限期整改
此前,為規范網約車平臺經營行為,維護行業秩序,三亞市交通運輸局聯合三亞市綜合行政執法局在4月份開展了網約車專項整治工作,重點對服務質量較差的網約車平臺惡意低價競爭、線下服務能力不足等問題進行了全面排查。
據了解,排查中先后走訪多家平臺,通過查閱安全生產管理臺賬、調取網絡訂單信息等方式,對企業運營情況進行了檢查。發現添貓、歐亞、攜華出行等3家平臺存在安全生產制度不健全、線下無管理人員和培訓場所等問題。目前,執法部門已對其下達整改通知書,要求該3家平臺限期整改,如不整改將給予停業整頓。
專家:引導行業健康可持續發展
記者注意到,為了合理把握網約車運力規模及在城市綜合交通運輸體系中的分擔比例,我省此前已提出推進網約車合規化專項行動方案。該方案提倡“優先發展公共交通,適度發展出租汽車”的基本思路,科學制定年度運力發展方案。同時,定期發布網約車許可情況、日均訂單數量、違法違規處罰等信息,建立市場預警及動態監測機制,合理引導社會預期,科學規避投資風險。
對于三亞暫停新增網約車的后續動態,三亞市交通運輸局表示,下一步將對三亞市網約車行業運力規模進行評估,根據評估結果科學制定網約車運力發展規劃。相關業務恢復時間,另行通知。
此外,為了向居民提供更好的公共交通出行服務,進一步了解居民出行情況,記者注意到,三亞市目前正在開展2023年居民出行調查及公共交通滿意度調查。
在網約車市場日益成熟的背景下,如何平衡網約車不斷增長與城市交通的關系?行業專家表示,有關部門應以提高出行效率、減輕交通擁堵目標,引導網約車行業朝著健康可持續的方向發展,具體措施包括優化公共交通系統、合理規劃出租汽車運力、嚴格執行網約車平臺準入標準、加強對網約車平臺的監管等。
來源:海南特區報
主管單位:中國反腐敗司法研究中心
主辦單位:企業廉潔合規研究基地
學術支持:湘潭大學紀檢監察研究院
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